新泰市自來水有限公司
生產(chǎn)安全事故應急預案發(fā)布令
為確保安全供水工作在應急情況下公司領(lǐng)導、各職能部門、生產(chǎn)操作崗位等人員正確履行職責，使安全供水工作快速啟動,高效有序地運轉(zhuǎn)，指導和應對可能發(fā)生的供水區(qū)域安全事故，及時、有序、高效地開展事故搶險救援工作，最大程度地減輕各種災害和事故可能造成的影響和損失，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，確保事故發(fā)生后能夠快速、有效、有序地實施應急救援。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案編制導則》等法規(guī)、標準要求，對公司原有的《自來水有限公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案》進行了修訂，用于規(guī)范、指導公司生產(chǎn)安全事故的應急救援行動。
該預案于 2014年 6月10日批準發(fā)布，2014年6月10日正式實施。公司所有部門、科室及相關(guān)人員，均應嚴格執(zhí)行。
經(jīng)理 ：閆 東
新泰市自來水有限公司
2014年6月10日
前 言
水是生命之源，是經(jīng)濟命脈。城市供水涉及千家萬戶，是城市社會化服務體系的重要組成部分，對城市發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民生活水平的日益改善起著重要作用。作為供水企業(yè)的員工要積極投身于“心系老百姓，服務創(chuàng)一流”活動中，為加快“和諧新新泰”的建設做出應有的貢獻，要履行時代所賦予的歷史使命，為全市供好水，就必須以“三個代表”重要思想為指導，提高我們的管理服務理念。為確保安全供水，最大限度的減少安全事故的發(fā)生，控制安全事故與突發(fā)事件造成的損失，最大限度的保證國家財產(chǎn)和人民生活免受經(jīng)濟損失及影響，本著“隱患險于明火，安全重于泰山”的原則，在穩(wěn)妥可靠的前提下，以快制快，果斷處置，有效地處理可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事故，提高員工隊伍應急處理能力。根據(jù)新泰市自來水有限公司的實際情況，我們組織有關(guān)人員編寫制訂了《新泰市自來水有限公司事故應急預案》,形成了自來水有限公司完整的供水安全保障體系，為新泰市構(gòu)建和諧社會，確保城市安全供水奠定了堅實的基礎。
生產(chǎn)安全事故綜合應急預案
為確保安全供水工作在應急情況下公司領(lǐng)導、各職能部門、生產(chǎn)操作崗位等人員正確履行職責，使安全供水工作快速啟動,高效有序地運轉(zhuǎn)，指導和應對可能發(fā)生的供水區(qū)域安全事故，及時、有序、高效地開展事故搶險救援工作，最大程度地減輕各種災害和事故可能造成的影響和損失，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟發(fā)展，特制定本預案。
1.2工作原則
安全供水工作實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動、保障供水”的指導方針，遵循統(tǒng)一指揮、團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益，一般工作服從應急工作的原則。
安全供水工作要以保障城市供水安全為首要目標，積極開展城市供水系統(tǒng)重大事故預防工作，通過加強日常生產(chǎn)管理，強化管理措施，達到消除影響、消滅隱患的目的，確保城市安全供水。
1.3編制依據(jù)
依照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案編制導則》、《建設部城市供水系統(tǒng)重大事故應急預案》、《山東省城市供水系統(tǒng)重大事故應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于由于發(fā)生突發(fā)性事件致使城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故，造成城區(qū)連續(xù)停止供水或發(fā)生人身和財產(chǎn)安全事故的應急處置。
本預案分為一般生產(chǎn)異常情況、生產(chǎn)事故、破壞性災害如地震、重大特大火災、洪澇、恐怖、戰(zhàn)爭災害等突發(fā)事件。
突發(fā)性事件主要包括：
（1）水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；
（2）恐怖、戰(zhàn)爭等造成的影響供水安全的時間。
（3）地震、洪災、滑坡、泥石流、臺風等導致取水受阻，泵房（站）淹沒，機電設備毀損；
（4）消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等設施設備發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏事故；
（5）城市主要輸供水管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災害影響大面積及區(qū)域供水；
（6）調(diào)度、自動控制、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞；
（7）傳染性疾病爆發(fā)，導致城市供水水質(zhì)受到影響；戰(zhàn)爭、恐怖活動導致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等。
1.5應急預案體系
公司應急預案包括公司綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
1.5.1 綜合應急預案
綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急的處理原則，應急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。
1.5.2 專項應急預案
專項應急預案是針對具體的事故類別（如危險化學品泄漏等事故）、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，專項應急預案由各個車間按照綜合應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。
1.5.3 現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案是針對具體的場所、設施或設備、崗位所制定的應急處置措施，由各個車間的具體崗位根據(jù)專項應急預案組織制定，并作為專項應急預案的附件。
2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析
2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況
（主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，以及周邊重大危險源、重要設施、目標、場所和周邊布局情況。）
3 應急組織體系與職責
3.1 體系
公司應急預案委員會為應急預案管理的最高機構(gòu)，負責指導和監(jiān)督全公司應急預案管理工作。遇有險情或破壞性災害，公司應急預案委員會轉(zhuǎn)為公司應急預案指揮部，指揮部為應急時期最高指揮機關(guān)，公司應急預案委員會辦公室掛靠公司生產(chǎn)技術(shù)科，設辦公室主任，指定專人負責日常工作。公司應急預案指揮部下設公司應急預案指揮中心和專業(yè)預案管理小組。各專業(yè)預案管理小組負責本系統(tǒng)本部門的應急預案管理工作。公司應急預案指揮中心設在公司生產(chǎn)技術(shù)科。
3.2 組成
公司應急預案指揮部具體負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)應急預案管理工作。其成員如下：
總 指 揮：公司法人代表
副總指揮：公司負責安全生產(chǎn)的領(lǐng)導同志
成員：公司企管辦、生產(chǎn)技術(shù)科、稽查科、人力資源部、保衛(wèi)科、財務科、水質(zhì)檢測中心、管線所、安裝公司、供水部等部門的主要負責同志。
遇有險情或破壞性災害，公司搶險救災應急指揮中心設在調(diào)度室，實行24小時值班。公司抗震搶險救災小組辦公室設在管線所，管線所的負責同志任主任，指定專人負責日常工作；公司消防搶險救災和反恐小組辦公室設在保衛(wèi)科，保衛(wèi)科的負責同志任主任，指定專人負責日常工作；公司防汛搶險救災小組辦公室設在供水部，供水部的負責同志任主任，指定專人負責日常工作。
指揮部成員出差或有特殊情況時，由所在單位按職務排序遞補。
指揮部辦公室根據(jù)需要，設立專家工作組，作為指揮部的咨詢機構(gòu)。
3.3 職責
3.3.1 指揮部職責
貫徹落實國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規(guī)定；制定供水系統(tǒng)重大事故應急預案，完善供水系統(tǒng)重大事故的應急組織體系網(wǎng)絡；負責協(xié)調(diào)城市有關(guān)部門以及公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等部門開展應急救援工作；負責指揮、協(xié)調(diào)和組織城市供水系統(tǒng)重大事故的應急工作，根據(jù)需要向上級行政主管部門報告事故情況和應急措施；組織對重大供水事故的調(diào)查處理，核發(fā)事故通報。
3.3.2指揮部辦公室職責
負責應急預案的日常協(xié)調(diào)工作，指導和協(xié)助積極開展供水設施的應急檢修、搶險、排險、快速修復和恢復重建工作，對事故應急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議，力爭把損失減少到最低程度；負責協(xié)調(diào)對事故發(fā)生地的人力、物力支援；指導有關(guān)單位做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；應急響應期間負責事故的信息報道稿件和新聞發(fā)布的組織工作。
3.3.3專家工作組職責
應急啟動時，按照指揮部的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見；受指揮部指派，對事故發(fā)生地進行對口技術(shù)支持。
3.4 要求
各科室、部門要結(jié)合本單位具體情況，健全搶險組織機構(gòu)，成立專業(yè)應急搶險隊伍，配備完善的搶險設備、交通工具，在應急預案指揮部的指導下定期組織演練，積極組織開展事故應急救援知識培訓教育和宣傳工作，出現(xiàn)供水安全事故及時向公司主管部門報告，并立即組織進行搶險。負責事故發(fā)生地單位和居民臨時用水問題。
4預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
（1）建立健全工程項目重大危險源信息監(jiān)控方法與程序，完善危險源辯識工作，對危險源進行識別和評估。
（2）在技術(shù)和管理措施上加強重大事故危險的監(jiān)控，防止重、特大事故發(fā)生。
（3）對危險設備的危險區(qū)域予以明顯標識，實現(xiàn)規(guī)范化、標準化管理。
4.2預警行動
任何人員接到可能發(fā)生的施工安全事故的信息后，應立即報告本單位應急指揮部，并按照應急預案及時研究確定應對方案，同時通知有關(guān)單位（部門）采取相應行動預防和控制事故的發(fā)生、擴大。
4.3 信息報告
應急指揮中心辦公室接到報告后，應迅速通知全體指揮中心成員，根據(jù)情況由應急指揮中心辦公室（值班室）或指揮中心主要領(lǐng)導負責及時向上級機關(guān)當?shù)貞本仍行膱蟾。報告?nèi)容包括：發(fā)生事故的時間、地點、單位、聯(lián)系電話、報告人、傷亡人數(shù)等簡要情況。
4.4 預警原則
（1）快速反應原則：事故處置要堅持一個“快”字，做到反應快、報告快、處置快。事故單位必須在第一時間向公司綜合辦公室或向公司領(lǐng)導直接報告，同時迅速報警，指揮中心領(lǐng)導要盡快到達事故地點。
（2）先期處置原則：一旦發(fā)生事故，事故單位應立即啟動先期處置應急預案，迅速采取有效措施，盡可能的控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
（3）統(tǒng)一指揮原則：發(fā)生重、特大事故后，由指揮中心全面負責內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，并配合、服從上級有關(guān)部門的對重、特大事故的統(tǒng)一指揮，保證處置工作的統(tǒng)一高效。
（4）協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則：公司各部門在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮下，按照各自職責，密切協(xié)作，相互配合，共同做好事故的應急處置和搶險救援工作。
5 應急響應
應急響應的過程可分為：接警、判斷響應級別、應急啟動、控制及救援行動、判斷事態(tài)是否擴大、應急恢復和應急結(jié)束幾個步驟（圖5.1）。
遇突發(fā)事件后，報告信息應迅速匯集，判斷性質(zhì)嚴重程度，根據(jù)突發(fā)事件的嚴重程度確定啟動相應級別應急系統(tǒng)。
啟動公司及以上應急響應系統(tǒng)后，應急指揮中心進入應急狀態(tài)并實施如下行動：
1.通知應急機構(gòu)有關(guān)人員到位；
2.開通信息與通訊網(wǎng)絡；
3.調(diào)配應急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員；
4.明確向上級報告內(nèi)容；
5.組織對媒體發(fā)布信息；
6.內(nèi)部員工通報；
7.商務法律事務協(xié)調(diào)等。
采取控制行動，應急救援各小組需在統(tǒng)一指揮下完成下列救援行動：應急隊伍及時進入現(xiàn)場，積極開展人員救助、工程搶險、醫(yī)療救助、人群疏散、環(huán)境保護、現(xiàn)場監(jiān)測、專家支持、政府聯(lián)絡、補償損失等。當發(fā)生社會安全突發(fā)事件時執(zhí)行對應的特殊方案。
當事態(tài)仍無法得到有效控制時，應向上級應急機構(gòu)請求擴大應急響應。
行動完成后，進入臨時應急恢復階段，完成現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理、取證調(diào)查等工作。
應急響應結(jié)束后，應急總指揮宣布應急響應結(jié)束。其后組織原因分析、評估應急響應情況，提供最終報告為今后的應急處理做參考。
5.1.1應急響應分級
按照事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將公司事故應急響應級別分為Ⅰ級（重大事故）響應、Ⅱ級（較大事故）響應、Ⅲ級（一般事故）響應。
5.1.1.1出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅰ級響應：發(fā)生區(qū)域性重大自然災害、人員傷亡、現(xiàn)場無法控制的液氯泄漏、火災、爆炸等事故，已經(jīng)危及周邊企業(yè)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社會影響等，且需要外部力量應急救援等。
5.1.1.2出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅱ級響應（公司級應急響應系統(tǒng)）：發(fā)生的火災事故、爆炸事故、泄漏事故，已經(jīng)危及周邊單元安全，可能造成人員死亡、中毒等事故，一般環(huán)境污染事故，人員作業(yè)過程中的死亡事故。
5.1.1.3出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅲ級響應（部門級應急響應系統(tǒng)）：發(fā)生的火災事故、泄漏事故，對周邊生產(chǎn)單元沒有影響，利用現(xiàn)場條件可以控制人員作業(yè)過程中受傷事故。
5.1.2應急響應過程基本流程和主要步驟
應急響應過程流程圖
5.2.1 應急報告的基本程序
應急報告分生產(chǎn)現(xiàn)場和非生產(chǎn)現(xiàn)場，報告程序不同。
5.2.1.1現(xiàn)場報告
（1）生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生事故或險情時，現(xiàn)場人員須第一時間向應急指揮部報告。指揮部接警人員根據(jù)事故類別立即電話報告相應的部門。接到報告的應急組織部門負責人立即啟動相應的應急程序，組織應急搶險，盡量控制事態(tài)發(fā)展，同時將現(xiàn)場情況匯報公司領(lǐng)導；應急辦公室了解事故情況并作出初步安排后，立即向應急總指揮匯報，應急總指揮根據(jù)情況決定是否啟動公司級應急響應程序。
（2）非生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員第一時間電話向本部門負責人報告，接到報告的應急組織部門立即啟動相應的應急程序，組織應急搶險，盡量控制事態(tài)發(fā)展，同時將現(xiàn)場情況匯報公司領(lǐng)導；應急辦公室了解事故情況并作出初步安排后，立即向應急總指揮匯報，應急總指揮根據(jù)情況決定是否啟動公司級應急響應程序。
5.2.1.2當事態(tài)發(fā)展超出其能力時，具備必須啟動地方政府有關(guān)部門應急機構(gòu)的條件時，應急總指揮或授權(quán)應急辦公室向地方政府有關(guān)部門匯報，提出應急救援請求。
5.2.1.3應急辦公室隨時了解、掌握事故現(xiàn)場救助工作情況，保持與現(xiàn)場通訊暢通，根據(jù)情況及時向應急指揮中心匯報，以利于應急指揮中心做出決策。
5.2.1.4當災害得以控制，事故趨于結(jié)束時由現(xiàn)場應急響應小組安排人員徹底清除殘余影響，防止繼發(fā)性事故再度發(fā)生。根據(jù)現(xiàn)場情況，由應急總指揮同意后下達應急狀態(tài)解除命令。
5.2.1.5應急工作結(jié)束后，要總結(jié)整理有關(guān)資料。
5.2.2 事件報告和記錄應包括的內(nèi)容提要：
5.2.2.1事件類別；
5.2.2.2事件發(fā)生的時間、地點；
5.2.2.3事件發(fā)生的初步原因；
5.2.2.4事件概況和已采取的措施；
5.2.2.5現(xiàn)場人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度、所屬單位）；
5.2.2.6事件對周邊自然環(huán)境影響情況，是否造成環(huán)境污染；
5.2.2.7事件對周邊社會人員影響情況，是否波及社會人群或造成社會人員生命財產(chǎn)的威脅和影響；
5.2.2.8現(xiàn)場自然天氣情況；
5.2.2.9需請求公司協(xié)調(diào)、支持的事項；
5.2.2.10報告人姓名、職務和聯(lián)系電話；
5.2.2.11如可能，最好采用錄音電話。
5.2.3應急記錄及保存
5.2.3.1應急辦公室建立電話記錄本和應急工作記錄本，對整個應急行動過程進行記錄；
5.2.3.2應急辦公室安排對應急會議的記錄,記錄介質(zhì)可以是人工記錄也可以是電子錄音記錄；
5.2.3.3應急辦公室收集匯總?cè)繎被顒佑涗洸⒆鳛榭偨Y(jié)資料。
5.2.4 應急值班人員工作守則
5.2.4.1應急值班時嚴守崗位，不得擅自離崗。
5.2.4.2辦事要快、效率要高，上報下傳情況要準確。
5.2.4.3所有往來電話、傳真、報告的時間、內(nèi)容都要認真詳細地記入應急記錄，不得涂改，嚴禁銷毀。
5.2.4.4收到應急情況報告應立即處理，及時向應急辦公室匯報，不得延誤時間。
5.2.4.5對上級領(lǐng)導的指示和意見要詳細記錄，如實向下傳達，對救助工作的重要指示和意見均應由應急辦公室領(lǐng)導簽名后方能傳達。
5.2.4.6應急狀態(tài)下信息發(fā)布要注意保密，禁止私自發(fā)布有關(guān)事件應急信息。
5.2.4.7熟悉應急工作中的各種程序、聯(lián)絡圖表和通訊設備的使用。
5.2.5 應急報告程序圖，如下：
5.3.1啟動應急系統(tǒng)的步驟:
5.3.1.1當發(fā)生現(xiàn)場應急時，現(xiàn)場人員需按事先制定的程序，采取有效的措施，控制事態(tài)進一步的惡化；同時向應急辦公室報告；
5.3.1.2應急辦公室根據(jù)應急事件類別報告相應的應急組織部門，啟動部門級應急系統(tǒng)；
5.3.1.2當事態(tài)發(fā)展超出部門應急能力時，應急組織部門需馬上報告應急總指揮，由應急總指揮決定是否啟動公司級應急系統(tǒng)。
5.3.2 應急響應步驟
5.3.2.1應急總指揮下達啟動命令,明確首次應急行動的報到時間；
5.3.2.2啟動命令下達后，應急辦公室按事件情況通知公司應急指揮中心成員及主要崗位人員；
5.3.2.3各成員應采取最迅速的方式及時到達應急會議室。凡異地辦公或因其他原因不能到達的人員必須得到應急總指揮同意，并指定人員代理其職責。
5.3.2.4各應急小組組長立即按預案組成響應的應急小組，進入應急狀態(tài)，按指令行動。
5.3.3 應急會議
5.3.3.1應急會議由應急總指揮主持召開，應急管理小組及主要崗位人員參加；
5.3.3.2為迅速響應，會議時間不宜超過30分鐘。
5.3.3.3首次會議內(nèi)容應包括但不限于：命名此次應急活動；通報事件情況；明確崗位工作任務；初步判斷所需內(nèi)外資源；統(tǒng)一消息發(fā)布的時間和發(fā)布渠道；確定發(fā)布授權(quán)人；確定下次應急會議時間。
5.3.3.4應急會議由應急辦公室指定專人負責記錄，記錄可以是人工記錄或電子，并形成會議紀要留存
5.3.3.5應急辦公室主任根據(jù)事件進展至少每24小時召集各小組召開會議，溝通傳達相關(guān)信息
及時、準確地將應急情況通知公司組內(nèi)、外相關(guān)方，對于減緩緊急情況、減少對公司負面影響是非常重要的，其流程可參照報告程序圖。
5.4.1 內(nèi)部員工告知
5.4.1.1 基本要求：
為提高效率并保持公司行為的一致性，應急總指揮將授權(quán)相關(guān)人員負責對公司內(nèi)部宣傳信息的發(fā)布。擬對內(nèi)發(fā)布的所有宣傳信息需經(jīng)應急總指揮審定后，被授權(quán)人方能發(fā)布。
5.4.1.2 對內(nèi)宣傳要求
（1）宣傳材料由后勤保障組編寫并由應急辦公室發(fā)布，如果有必要可以草擬宣傳材料報審。
（2）宣傳材料應在對外新聞稿的基礎上編寫，以保持內(nèi)外宣傳口徑的一致。
（3）對內(nèi)宣傳的重點是告訴員工事件真相、應急處理機構(gòu)聯(lián)絡方式和員工注意事項等，以穩(wěn)定隊伍情緒、避免公司對外信息偏差、動員組織員工齊心協(xié)力共渡難關(guān)。
（4）各級員工應以從內(nèi)部宣傳材料或溝通渠道獲得的與事件相關(guān)的信息為準。
5.4.2 向地方主管部門初步報告
5.4.2.1 報告要求
（1）向地方主管部門初步報告由應急辦公室負責報告；
（2）真實、簡潔、按時；
（3）應該以文字為準；
（4）報告需得到的應急總指揮授權(quán)和審核；
（5）保留初步報告的文稿；
（6）按照政府部門的要求，及時補充適當?shù)氖录闆r。
5.4.2.2 報告的內(nèi)容
（1）事件發(fā)生的時間、地點；
（2）事故概況和處理情況；
（3）人員傷亡及撤離情況；
（4）對現(xiàn)場周邊社會人員造成的影響初步情況；
（5）現(xiàn)場自然氣象；
（6）請求政府部門協(xié)調(diào)、支持的事項；
（7）報告人姓名和聯(lián)系電話。
（1）公司內(nèi)部應急人員通訊聯(lián)系表，見附表1。
（2）相關(guān)政府主管部門、單位的通訊聯(lián)系表，見附表2。
5.4.3 媒體信息溝通
5.4.3.1 信息發(fā)布的準備工作
當突發(fā)事件需要與媒體溝通以便引導輿論時,后勤保障組應該制定一個具體的信息發(fā)布方案,其中應包括的內(nèi)容：
（1）確定需要澄清事實的主要媒體名單；
（2）確定發(fā)言稿的基本內(nèi)容和信息流的節(jié)奏控制；
（3）確定第一次發(fā)出信息的時間和場所；
（4）推薦的指定發(fā)言人或代理發(fā)言人；
（5）確定此次應急事件對外回答信息的聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
5.4.3.2 新聞稿的草擬和送審
（1）后勤保障組應在首次會議后一小時內(nèi)完成新聞稿并提供報審；
（2）新聞稿的內(nèi)容應與向政府報送的報告內(nèi)容保持一致。
5.4.3.3信息收集與跟蹤
（1）應急處理過程應不斷的收集整理信息數(shù)據(jù)，掌握最新的事態(tài)進展；
（2）為公眾言論建立正確的信息渠道，及時發(fā)布最新背景材料，提供可以降低潛在應急和可以鞏固公司形象的話題。
5.4.3.4 媒體溝通的注意事項
（1）應急中心通過公共關(guān)系小組發(fā)言人與媒體打交道，確保發(fā)言人每次對公眾說話的一致性；
（2）準備好能隨時發(fā)布信息的新聞會議地點，以防臨時混亂；
（3）要向社會公布發(fā)生的壞消息。如果必須由媒體去追問才說出來，說明在應急管理上已有過失。不要阻攔評論，那樣做會導致猜想；
（4）要迅速說明事件原因,公開誠實的態(tài)度可以緩和避免謠言。不要辯論事件，不要責備批評，應該解釋和解決問題。
（5）回答記者提問時不要重復負面術(shù)語；
（6）不要推測原因、損失或任何其它猜想，給媒體僅僅提供確實準確的信息，避免比較，不要給對方將事故與更壞的事件相聯(lián)系的機會；
（7）如果無法說清楚或解釋為什么，不要做“無可奉告”，“請不要報道此事” “不在采訪之內(nèi)”的表述，誠實回答：“我不知道---我以后回答你”；
（8）如果不能進一步討論一些事情，可以解釋原因、可以從安全角度考慮、可以告知目前尚沒有告訴雇員等等；
（9）不要過早的下結(jié)論，不用簡單的“是”或“否”來回答那些帶有判定結(jié)論的提問，可以去說明及描述已經(jīng)掌握的事實過程。
5.5.1最初的應急反應
一旦發(fā)生現(xiàn)場應急狀況，現(xiàn)場當班人員必須立即報告應急辦公室，調(diào)度控制中心根據(jù)應急事件類別報告相應的應急組織部門，啟動部門級應急系統(tǒng)，立即按現(xiàn)場應急處置方案進行應急處理，并將現(xiàn)場情況報告公司經(jīng)理應急總指揮。應急辦公室要隨時了解現(xiàn)場情況。
一旦事故發(fā)生超過現(xiàn)場應急，根據(jù)現(xiàn)場指揮提供的信息和警報，應急辦公室主任需向應急總指揮報告，并提出進入應急管理狀態(tài)的建議，由應急總指揮決定是否需要：
5.5.1.1啟動公司內(nèi)或公司外應急反應行動；
5.5.1.2調(diào)集系統(tǒng)內(nèi)各方面的資源參與應急搶險工作；
5.5.1.3對外通報；
5.5.1.4向上級政府主管部門通報；
5.5.1.5召集員工進行援助；
5.5.1.6持續(xù)進行危險評估和重新定級；
5.5.1.7建議公司外公眾采取防護行動。
5.5.2 擴大的應急反應
一旦事故定級或危險升級，公司應急系統(tǒng)應立即啟動，各崗位人員迅速到位。各負其職：
5.5.2.1應急總指揮立即指示應急辦公室向政府機構(gòu)通報，如必要，建議政府主管部門采取防護行動以保護鄰近公眾的安全和健康。
5.5.2.2應急總指揮擔負各應急崗位指揮與控制，開展應急搶險行動。
5.5.2.3現(xiàn)場救護組立即到指定位置，負責醫(yī)療、救助機構(gòu)聯(lián)絡，一旦發(fā)現(xiàn)有傷員，進行初期搶救及保護，及時聯(lián)系120。
5.5.2.4調(diào)度控制中心要與應急主要崗位人員保持通訊聯(lián)絡。
5.5.2.5搶維修組需在指揮中心的指揮下，按照事先制訂的特定風險應對程序，做好足夠的安全防范措施，參與現(xiàn)場事故搶險工作。
5.5.2.6事故控制組人員根據(jù)現(xiàn)場處置方案進行生產(chǎn)工藝調(diào)整、流程調(diào)整、流程切斷、封堵、初期滅火以及按規(guī)程啟用現(xiàn)場消防設施、設備控制現(xiàn)場火勢等工作。
5.5.2.7現(xiàn)場警戒人員需查點所有原有現(xiàn)場人員。如果不能保證全部到齊，要通知現(xiàn)場搶救組成員，尋找失蹤人員。同時安排專人到指定路口引導消防車。
5.5.2.8資金保險組處理有關(guān)人身及財產(chǎn)保險和理賠等后續(xù)事務。
5.5.2.9應急辦公室協(xié)調(diào)和調(diào)用公司系統(tǒng)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)專家和物資。
5.5.2.10后勤保障組根據(jù)授權(quán)與主要媒體溝通，正確引導公眾輿論，并保持媒體的聯(lián)系；
5.5.2.11通訊工程師、網(wǎng)絡工程師需保證現(xiàn)場通訊暢，相關(guān)信息及時反饋給應急指揮中心。
5.5.2.12如是地方消防隊伍趕到現(xiàn)場，按照各自的應急預案，應急人員作好配合協(xié)調(diào)工作。
5.5.2.13當緊急情況得到控制，應急總指揮可降低事故級別，指示重新進入和恢復行動。
5.5.3化學品大量泄漏現(xiàn)場處置
5.5.3.1現(xiàn)場救護
（1）進入現(xiàn)場搜救人員佩戴正壓式空氣呼吸器，攜帶急救藥箱、擔架，2～3人一組；
（2）將受傷人員迅速脫離現(xiàn)場，向上風向轉(zhuǎn)移至空氣新鮮處；
（3）立即脫去被污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚；
（4）若眼睛接觸，立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘；
（5）若呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸；
（6）若食道進入有毒介質(zhì)給飲牛奶或用植物油洗胃和灌腸；
（7）交醫(yī)療機構(gòu)救治。
5.5.3.2 現(xiàn)場人員疏散及警戒
（1）引導事故現(xiàn)場人員按規(guī)定的路線撤離到集合點；
（2）撤離時要注意現(xiàn)場風向，向上風向集合點撤離；
（3）組織保安在公司各大門口立即警戒，嚴格控制人員進入，禁止車輛進入。
5.5.3.3 事故控制
（1）現(xiàn)場處理人員穿防化服，佩戴正壓式空氣呼吸器（汽油、甲醇、MTBE等泄漏），攜帶防爆工具及防爆對講, 機，從上風口進入現(xiàn)場；
（2）立即切斷泄漏源：關(guān)閉閥門、停泵或轉(zhuǎn)移泄漏容器內(nèi)介質(zhì)到安全的儲罐等地方；
（3）構(gòu)筑圍堤控制, 泄漏物的影響范圍，防火堤內(nèi)的泄漏要立即確認防火堤排水閥（含油污水、清凈雨水排放閥）關(guān)閉；
（4）立即對泄漏部位根據(jù)情況采取措施進行修補或堵塞；
（5）盡可能收集泄漏的物料，殘余物用水沖洗到含有污水系統(tǒng)進行處理回收；
（6）若汽油泄漏根據(jù)現(xiàn)場情況使用水槍或水炮掩護。
5.5.4化學品火災現(xiàn)場處置
5.5.4.1現(xiàn)場救護
（1）進入現(xiàn)場搜救人員佩戴正壓式空氣呼吸器，攜帶急救藥箱、擔架，2～3人一組；
（2）將受傷人員迅速脫離現(xiàn)場，向上風向轉(zhuǎn)移至空氣新鮮處；
（3）立即脫去被污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚；
（4）若眼睛接觸，立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘；
（5）若呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸；
（6）若食道進入有毒介質(zhì)給飲牛奶或用植物油洗胃和灌腸；
（7）燒傷：
a.應迅速將傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去。
b.傷口全部用清潔布復蓋，防止污染，保持傷口清潔。
c.四肢燒傷時，先用清潔冷水沖洗，然后用清潔布片或消毒紗布復蓋送醫(yī)院。不要任意把水皰弄破。
d.未經(jīng)醫(yī)務人員同意，不宜用藥物。
e.送醫(yī)院途中，可給傷員多次少量口服涼鹽水。
（8）交醫(yī)療機構(gòu)救治。
5.5.4.2 現(xiàn)場人員疏散及警戒
（1）引導事故現(xiàn)場人員按規(guī)定的路線撤離到集合點；
（2）撤離時要注意現(xiàn)場風向，向上風向集合點撤離，按照應急指揮中心的指令統(tǒng)一撤離到安全地點（600m外）；
（3）組織保安在著火點方圓500m范圍的路口立即警戒，嚴格控制人員、車輛進入；
（4）引導消防車進入現(xiàn)場。
5.5.4.3 事故控制
（1）現(xiàn)場處理人員穿隔熱服或消防戰(zhàn)斗服，佩戴正壓式空氣呼吸器，攜帶防爆工具及防爆對講機，從上風口進入現(xiàn)場；
（2）立即切斷著火源：
（3）滅火結(jié)束后的檢查
a.火災是否完全熄滅
b.事故區(qū)域是否相當安全，不會出現(xiàn)復燃
c.處理著火的殘余內(nèi)儲物防止出現(xiàn)二次點燃。
d.處理過程必須特別小心，避免周圍可能出現(xiàn)的任何火源。
防護行動是為預防或盡可能減小風險的行動，如果不采取防護，就可能造成傷害。正常情況下，公司人員可幫助減緩事故或恢復生產(chǎn)，公司外人員一般不參與事故的應急。
5.6.1 公司內(nèi)
5.6.1.1通知公司人員
（1）調(diào)度控制中心通過內(nèi)部電話、手機隨時聯(lián)系到應急指揮中心所有人員；
（2）應急辦公室隨時可通過各負責人聯(lián)系到相關(guān)應急人員；
（3）現(xiàn)場警戒人員需通知并檢查進入事故現(xiàn)場的成員是否穿戴好必要的防護裝備，做好避免人身傷害的防護措施；
（4）應急總指揮確定通知是否需要實行疏散，并根據(jù)應急預案來指揮疏散；
（5）使用電話、報警器通知公司現(xiàn)場人員的時間要求不超過5分鐘，通知人員要包括公司員工、承包商以及現(xiàn)場相關(guān)方人員。
5.6.1.2 人員清點
警戒人員負責查點人數(shù)。在事先指定的集合點召集人員，并確定到達集合區(qū)人員的名單。沒有到達集合區(qū)人員的名單要上報給應急總指揮，由他來決定是否啟動搜尋和營救操作程序。
5.6.1.3搜尋和營救
搜尋和營救操作一般在下面的兩種情況下開始：a 已經(jīng)明確有人中毒或受傷；b 已經(jīng)知道有人失蹤，其他人與他聯(lián)系不到。
如果人員查點后，確定有人失蹤，要盡力尋找該人員。事故控制組可根據(jù)應急反應程序?qū)嵤┰擁棽僮。搜尋與營救行動要一直進行，直到應急總指揮認為不必要。事故控制組與應急指揮中心應該保持通訊聯(lián)絡。
5.6.1.4 重新進入
這種操作是指在緊急情況穩(wěn)定或已經(jīng)過重新評估后謹慎有計劃地進入先前撤離的危險區(qū)。重新進入的目的是在緊急情況減輕后確定危險性質(zhì)和程度，支援操作人員，實施使公司恢復操作的措施。
5.6.2 公司外
當發(fā)生影響公司外人員的緊急事故時，要立即宣布公司外緊急狀態(tài)，依據(jù)應急反應程序立即報告公司外政府機構(gòu)。
5.6.3應急定級和迅速通知外部機構(gòu)之間的時間一般不應該超過15分鐘。
5.7.1在對各類事故處理的過程中要避免可能會造成的環(huán)境影響或環(huán)境危害的操作，事故現(xiàn)場的處理要做到：
5.7.1.1各類物料分類集中回收。
5.7.1.2地面無殘存的危險廢棄物，屬于危險廢棄物的按危險廢棄物分類處置，屬于一般廢棄物的倒入工業(yè)垃圾池中分類處置。
5.7.2發(fā)生火災事故
5.7.2.1按照應急預案進行處理。
5.7.2.2在火災撲救的過程中所產(chǎn)生的各類廢棄物進行分類集中清掃，屬于危險廢棄物的按危險廢棄物分類處置，屬于一般廢棄物的倒入工業(yè)垃圾池中分類處置。
5.7.2.3消防泡沫廢水用罐車拉到指定的污水處理廠進行處理。
5.7.2.4現(xiàn)場使用完的消防器材定點擺放。
5.7.3發(fā)生化學危險品泄漏
5.7.3.1按照應急預案進行處理
5.7.3.2當發(fā)生泄漏時，立即按照“化學危險品技術(shù)說明書”的相關(guān)規(guī)定進行組織應急處理，減少泄漏量。
5.7.3.3按照不同化學危險品的特性，進行回收或者還原處理，殘余物不得隨意排入地下排污系統(tǒng)，要進行分類集中回收，拉運至指定渣廠處置。
5.7.3.4清理被污染的土壤，更換成新的干凈土壤，恢復溢油點地面的植被；
5.8.1應急狀態(tài)終止
當突發(fā)事件得到有效控制后，災害性沖擊已消除，社會負面影響消減，這時應急總指揮可宣布應急狀態(tài)終止，相關(guān)人員撤離，并指示現(xiàn)場人員繼續(xù)檢測受影響的部位。進入現(xiàn)場恢復。
5.8.2對恢復階段的要求
（1）當形勢穩(wěn)定后并且采取了措施減低事件產(chǎn)生的影響后，應根據(jù)實際情況安排危機恢復。
（2）當現(xiàn)場在進行應急響應時，應急辦公室必須評估事故的潛在影響。并評估短期和長期潛在的影響，開始制定相應的減輕影響的策略。
（3）因為在緊急情況下不可能提前把所有可能發(fā)生的情況都預料到，因此大部分情況下重返作業(yè)計, 劃和作業(yè)恢復計劃都會在緊急事件期間就開始啟動。
（4）不管事故有多嚴重，應確保立即采取的應急行動所能產(chǎn)生的后果是最大保護公司員工和公眾的利益。一旦立即采取的補救和保護措施使緊急情況得到有效的控制，應急反應行動將會進入重新考慮作業(yè)和作業(yè)恢復階段。
5.8.3作業(yè)恢復步驟
第一步，重新考慮開始作業(yè)，為指導后續(xù)的恢復活動提供信息。成立重返作業(yè)小組，進入被破壞的現(xiàn)場并進行事故后的評估。小組成員還需要通過調(diào)查沒有被破壞的區(qū)域來評價對作業(yè)的潛在影響。
第二步，作業(yè)恢復，提供相關(guān)信息包括損失的估計，需要修復的范圍，和這起事件對環(huán)境造成的影響；謴统绦虬ù_定設備遭受了多大的損失，確定需要的隔離繩和指示牌，使用安全標簽，和將設備恢復到可使用的狀態(tài)的必要的清理。直到受緊急事件影響的整個區(qū)域被識別和評估后才能開始恢復作業(yè)。
在應急狀態(tài)終止后，由公司事故調(diào)查小組進行事故調(diào)查，對事故進行評估與總結(jié)，最終編寫事故報告，在兩周內(nèi)完成并上報應急總指揮。
6 信息發(fā)布
事故發(fā)生后，需要發(fā)布的信息由應急領(lǐng)導小組審核后，由公司企管辦統(tǒng)一負責發(fā)布。未經(jīng)允許，任何單位、個人不到發(fā)布與事故有關(guān)的信息。
7 后期處置
事故搶救搶險結(jié)束后，由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭，事故部門和應急搶險隊伍對現(xiàn)場進行清洗、消毒，對污染物進行收集、處置。
事故應急救援工作結(jié)束后，要及時召開調(diào)度會，向全單位通報事故情況。單位員工要以穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營為目標，不信謠、不傳謠。綜合辦要充分利用板報、會議等形式，正確引導輿論，消除事故帶來的消極影響。同時辦公室要密切關(guān)注媒體及網(wǎng)絡，及時將社會輿論情況向單位匯報。
事故搶救結(jié)束后，經(jīng)事故調(diào)查組同意，進入生產(chǎn)秩序恢復階段。生產(chǎn)技術(shù)科要制定生產(chǎn)開工計劃，以確保恢復生產(chǎn)時的安全。
由企管辦牽頭，以企管辦、人力資源部、生產(chǎn)技術(shù)科法律顧問為成員組成事故善后組。負責接待和安撫傷亡職工家屬，進行傷亡賠償和其它善后事宜。
根據(jù)發(fā)生事故的嚴重程度，一般事故按單位《事故處理制度》由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭組成事故調(diào)查組。如政府派出調(diào)查組，則單位各部門負責配合政府調(diào)查組的工作。
生產(chǎn)技術(shù)科負責收集、整理應急救援工作記錄、搶險方案、總結(jié)等文件，組織相關(guān)部門對搶險過程、救援能力、應急預案進行評估，提出改進建議和意見，并對預案進行修訂。
公司應急指揮部下設7個專業(yè)應急小組，人員由公司各部門員工組成，進行了應急基本技能的培訓，保證在應急狀態(tài)下的應急行動需求。隊伍集結(jié)后須向調(diào)度控制中心通報人數(shù)實際到位情況。
公司建立了應急信息管理系統(tǒng)，可以在應急狀態(tài)時給應急指揮提供支持，確保各項應急決策、指令以及行動方案科學、準確。
公司通信方式有公司內(nèi)部有線語音電話系統(tǒng)、無線對講，同時還可以依靠移動電話。各種方式可以互為備用、補充，完全可以保證應急狀態(tài)時信息傳遞渠道暢通無障礙。
現(xiàn)場均配備應急燈、防爆手電筒等照明工具；生產(chǎn)用電均采用雙回路供電？刂剖以O有應急照明系統(tǒng)。
各作業(yè)現(xiàn)場均按國家法律、法規(guī)和規(guī)范要求配備了足夠數(shù)量的應急設施、設備、裝備等，主要有各類消防設施、設備及器材，正壓式空氣呼吸器、便攜式氣體檢測儀器、固定式檢測儀、擔架、急救藥箱等。
財務科應按國家要求提取安全投入，實行專戶支出，確保單位配備必要的應急救援物資和裝備。
8.6其他可利用資源
全單位其它部門在發(fā)生事故時，要緊密配合，全力支持事故應急救援。各部門要在人力、技術(shù)、后勤等方面實行統(tǒng)一調(diào)度。
為了確保快速、有序和有效的應急反應能力，公司所有人員都必須熟悉可能產(chǎn)生的各種緊急事故和應急行動。所有人員要接受安全和應急培訓，使他們熟悉警報、疏散路線、安全躲避場所等。此外，應急反應組織的成員要求進行專業(yè)培訓，并定期進行訓練和演習。
在應急預案中分配的應急崗位要結(jié)合有關(guān)人員以往的經(jīng)驗、培訓情況以及日常工作職位來進行。因此擔任應急反應組織某一崗位的人員要符合本人現(xiàn)在工作的特點并接受一定的培訓。
培訓教育的目標及要求是：
使應急救援人員熟悉應急反應預案和程序的實施內(nèi)容和方式；
使有關(guān)人員知道應急反應預案和實施程序變動情況；
讓應急反應組織各級人員保持高度準備性；
公司組織全體人員都必須參加應急預案的培訓；應急機構(gòu)成員應充分全面了解在預案中自己扮演的角色：應該做什么、如何做、何時做、何地做以及用什么工具，與哪些人協(xié)作，向誰匯報工作等具體事項。
培訓計劃：工藝、設備、原料重大變更后或應急中心通過培訓需求調(diào)查后進行應急預案培訓。
培訓方式：采取授課講解和試練相結(jié)合。
培訓要求：通過培訓，每個員工對預案了解透徹，掌握應急措施等。
為使預案更加符合現(xiàn)場實際，讓各成員進一步明確自己的職責，公司組應進行定期與不定期的演練。演練的要求如下：
進行訓練和演習要盡可能接近實際情況；
訓練與演習重點在于風險較大的一線現(xiàn)場，能夠第一時間控制事故發(fā)生，是事故應急的關(guān)鍵；
在訓練與演習中需檢驗設備設施的可靠性；
演練規(guī)模：功能演練、綜合演練；
演練方式：桌面演練、現(xiàn)場實練；
演練頻次：綜合預案原則上2次/年，專項預案原則3次/年；
演練范圍：廠級演練、車間級演練；
演練內(nèi)容：滅火、救人、搶險搶修等
應急預案演練由應急指揮中心牽頭，車間、儲運、動力、三修等部門實施。
每次演練結(jié)束后，對演練過程進行評估和總結(jié)，列出整改項和改進項。
生產(chǎn)技術(shù)科負責監(jiān)督檢查各部門應急預案執(zhí)行情況，以及各部門的應急預案培訓和演練情況。凡在搶救中出現(xiàn)重大失誤，造成事故擴大，或者在救援過程中不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要堅決給予嚴肅處理。構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
11 附則
11.1術(shù)語和定義
應急預案
針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
應急準備
針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
應急響應
事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應急行動。
應急救援
在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
恢復
事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
本預案批準發(fā)布后，報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、消防大隊、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、環(huán)境保護局備案。
本應急反應預案每年由應急辦公室組織相關(guān)人員評審一次。評審包括預案、培訓與訓練情況，應急設備以及與政府應急管理機構(gòu)的溝通。要根據(jù)以下方面來進行修改：
（1）訓練和演習的書面評價，這種記錄可識別出缺陷或提出更合適的方法、程序或組織，建議改動的后續(xù)行動也要審查；
（2）組織或程序中的關(guān)鍵人員的變動；
（3）公司組織機構(gòu)的變動；
（4）支援機構(gòu)的功能的變動；
（5）國家或地方政府法規(guī)的變化；
（6）影響到應急預案的變動；
（7）來自其他組織、國家或地方政府的建議；
（8）生產(chǎn)工藝或操作狀況的變化。
本預案由公司企管辦負責制定與解釋。
本預案自2015年4月01日開始實施。
水廠水質(zhì)污染（投毒）事故處理應急預案
一、應急領(lǐng)導小組
組 長：水廠廠長
副組長：水質(zhì)檢測中心主任
成 員：水廠副廠長、機修組長
二、應急指揮網(wǎng)絡圖
三、應急組織機構(gòu)人員組成及應急職責
1．應急指揮系統(tǒng)
總指揮：水廠廠長
指揮：水質(zhì)檢測中心主任
應急職責：
1.1判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生水質(zhì)污染（投毒）事故，是否要求公司幫助，并實施水質(zhì)污染事故應急預案。
1.2查明污染（投毒）源頭和種類，繼續(xù)調(diào)查和評估事故的可能發(fā)展方向，以預測事故的發(fā)展過程，提出消解方案，及時向上級應急組織匯報，調(diào)用各類搶險力量和后備力量進行搶險。
1.3指導受污染的設施全部或部分停止運行，并與現(xiàn)場事件管理人員和關(guān)鍵崗位的人員配合，最短時間內(nèi)消除危險。
1.4重視所有事故造成的傷害，指揮人員救護。
1.5與政府安全監(jiān)管人員保持密切聯(lián)系。對難以解決的緊急情況做出安排。
1.6向新聞媒體公布權(quán)威信息。
1.7確認污染（投毒）事故處理完畢，在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后，安排恢原受事故影響地區(qū)的正常秩序。
2、現(xiàn)場搶險管理系統(tǒng)：
組長：水廠副廠長
成員：機修組長
應急職責：
2.1評估事故的規(guī)模，及時將事故現(xiàn)場情況上傳于指揮系統(tǒng)，及時將指令傳達到崗位員工。
2.2建立應急步驟以確保人員安全和減少設施、財產(chǎn)的損失。
2.3指揮搶險隊；直接參與救護和搶險活動。
2.4安排無關(guān)人員撤離到安全地帶。
2.5如有必要，應給指揮提供建議和信息。
2.6現(xiàn)場事故管理人員從衣著上容易辨認。
2.7及時準確的將事故處理的一切基本情況了解清楚、做好統(tǒng)計。
3、物資供應系統(tǒng)
成員：維修組保管員
應急職責：負責搶險物料和消解藥物的準備、外協(xié)，保證搶險物料的供應。并負責帶車到物料堆放點，要及時掌握物料的使用情況，物料出現(xiàn)不足是要提前上報，根據(jù)指令早作準備。
4、水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)
成員：水質(zhì)化驗員
應急職責：負責事故報警和搶險期間水質(zhì)監(jiān)測工作，向指揮部提供準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)，確認污染種類，確定消解藥物品種和投加方式、數(shù)量，參與監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和應急搶險措施的制定。
5、搶險突擊隊
組長：機修組長
成員：崗位操作工、電工、維修工
應急職責：負責應急方案的具體實施，直接聽命于指揮系統(tǒng)。
四、應急響應程序
五、應急處理方案
職工日常應嚴格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程，保證制水工藝運行處于良好狀態(tài)，制水生產(chǎn)現(xiàn)場及周圍嚴禁出現(xiàn)油污、垃圾及有毒物品等污染源。如果發(fā)生水質(zhì)污染（投毒）事故，立即按以下程序進行處理。
1．當發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染（投毒）時，值班和水質(zhì)監(jiān)測人員應立即通知水廠負責人，迅速查找污染源。
2．水廠負責人立即組織實施應急搶險措施并通知各運行班組調(diào)度，通知化驗人員確定污染種類和濃度，確定消解藥物。
3．運行人員根據(jù)污染區(qū)域和位置迅速調(diào)整工藝流程，隔離污染原水，投加消解藥物，必要時停止進水和對外輸水。
4．對隔離的污染水體進行放空或用潛水電泵外排至廢水溝、池外。
5．對輸水管道和水處理構(gòu)筑物進行全面清洗，必要時更換污染嚴重的輸配水設施。
6．重新投入運行前，對濾池進行全面的反沖洗，并對反沖廢水進行檢測。
7．投入運行后，重新調(diào)整加藥、加氯量，每小時對各檢測點水質(zhì)進行一次檢測，直到水質(zhì)穩(wěn)定且符合標準。發(fā)現(xiàn)異常及時向水廠負責人匯報。
六、應急處理原則和注意事項
1．發(fā)生事故時，運行人員應迅速果斷的按照現(xiàn)場程序規(guī)定處理事故，并及時向值班干部匯報。
2．發(fā)生事故后，應立即采取一切可行的方法隔絕事故，消除事故根源，迅速恢復正常運行。
3．事故處理后，運行人員必須實事求是地把事故發(fā)生的時間、現(xiàn)象以及所采取的措施，記錄在交接班記錄上。下班后組織有關(guān)人員對事故的原因，責任以及以后應采取何種措施，進行認真分析和討論，從中吸取教訓，總結(jié)經(jīng)驗。
七、應急物資
1．水質(zhì)檢測儀器
2．水樣采集器
3．備用電話、對講機，應急燈具
4．備用雨鞋、雨褲
5．值班車輛
6．潛水電泵
7. 消解藥物
八、應急完畢后要求
每次應急小組行動后應由負責人對應急過程寫出總結(jié)報告。
九、培訓與演練
1、培訓
1.1成立培訓小組
組長：水廠廠長
副組長：副廠長
成員：機修組長
1.2培訓內(nèi)容
1.2.1安全操作規(guī)程
1.2.2飲用水水質(zhì)標準
1.2.3給排水知識
1.2.4水質(zhì)化驗知識
1.2.5凈水工技術(shù)知識
1.2.6應急處理方案
2、演練
2.1應急演練領(lǐng)導小組
組長：水廠廠長
副組長：副廠長
成員：機修組長
2.2應急演練內(nèi)容
2.2.1水質(zhì)污染事故應急處理演練
2.2.2水質(zhì)污染檢測和報警程序演練
附：水中超量元素消解一覽表
|
水 中 超 量 元 素 消 解 一 覽 表 |
|
項目 |
消解品 |
用量公式 |
頁碼 |
|
氨氮 |
沸石粉吸附 |
1gxt=（1gK+1gC)+1/m1gt |
3 |
|
鎘 |
硫化鈉 |
x（mg/L)=(C0-0.005)*0.19 |
7 |
|
鉻（六價） |
七水硫酸亞鐵 |
x（mg/L)=(C0-0.05)*64.15 |
8 |
|
汞 |
硫化鈉 |
x（mg/L)=(C0-0.05)*0.389 |
10 |
|
鋁 |
氫氧化鈉、碳酸鈉 |
與原水PH及性質(zhì)有關(guān) |
12 |
|
錳 |
高錳酸鉀 |
1mgMn投1.92mgKMn04 |
13 |
|
鉛 |
硫化鈉 |
x（mg/L)=(C0-0.01)*0.38 |
22 |
|
砷 |
高鐵酸鉀 |
x（mg/L)=(C0-0.01)*15 |
27 |
|
鐵 |
氫氧化鈉、鹽酸 |
x（mg/L)=(C0-0.3)*2.14+0.49 |
29 |
|
銅 |
氫氧化鈉 |
x（mg/L)=(C0-1.0)*1.25 |
30 |
|
硒 |
可以采用投加氯化鐵的方法，強化混凝效果 |
50vg/L的硒,5～80mg/LFeCL3 |
32 |
|
鋅 |
氫氧化鈉 |
x（mg/L)=(C0-1.0)*1.22 |
33 |
|
氟化物 |
活性氧化鋁 |
x（mg/L)=(C0-1.0)/(0.9～1.05) |
36 |
|
硫化物 |
高錳酸鉀 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
37 |
|
氯化物 |
用低氯化物的水稀釋 |
|
40 |
|
硫酸鹽 |
氯化鋇（BaCL2.2H2O) |
x（mg/L)=(C0-250)*2.54 |
39 |
|
氰化物 |
可用氯氧化而去除 |
加氯量可由現(xiàn)場工藝調(diào)試確定 |
42 |
|
溶解性總固體 |
活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
45 |
|
色度 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
46 |
|
硝酸鹽和亞硝酸鹽 |
鋁粉 |
x（mg/L)=(C0-10)*1.16 |
47 |
|
總硬度 |
石灰和蘇打 |
|
51 |
|
百菌清 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
52 |
|
苯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
53 |
|
苯并芘 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
55 |
|
苯乙烯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
57 |
|
丙烯酰胺 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
59 |
|
草甘膦 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
60 |
|
2，4-滴 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
62 |
|
滴滴涕 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
63 |
|
敵敵畏 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
65 |
|
對硫磷 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
67 |
|
毒死蜱 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
69 |
|
二甲苯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
71 |
|
1，2一二氯苯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
73 |
|
1，4一二氯苯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
74 |
|
二氯甲烷 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
76 |
|
二氯一溴甲烷 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
78 |
|
二氯乙酸 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
79 |
|
1，2一二氯乙烷 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
81 |
|
1，1一二氯乙烯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
83 |
|
1，2一二氯乙烯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
84 |
|
呋喃丹 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
87 |
|
環(huán)氧氯丙烷 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
88 |
|
揮發(fā)酚類 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
90 |
|
甲苯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
91 |
|
甲草胺 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
93 |
|
甲基對硫磷 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
95 |
|
甲醛 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
96 |
|
樂果, |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
98 |
|
鄰苯二甲酸二酯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
100 |
|
林丹 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
102 |
|
六六六 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
105 |
|
六氯苯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
107 |
|
六氯丁二烯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
109 |
|
氯苯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
111 |
|
氯化氰 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
112 |
|
氯乙烯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
114 |
|
馬拉硫磷 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
115 |
|
滅草松 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
117 |
|
七氯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
118 |
|
三鹵甲烷 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
120 |
|
三氯苯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
122 |
|
2，4，6一三氯酚 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
124 |
|
三氯甲烷 |
粉末活性炭 |
V（g/L）=（C0-0.06）/1.43 |
128 |
|
三氯乙醛 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
128 |
|
三氯乙酸 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
129 |
|
1，1，1--三氯乙烷 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
131 |
|
三氯乙烯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
133 |
|
三溴甲烷 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
135 |
|
四氯化碳 |
粉末活性炭 |
V（g/L）=（C0-0.02）/0.49 |
138 |
|
四氯乙烯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
138 |
|
五氯酚 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
140 |
|
臭和味 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
143 |
|
溴氰菊酯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
143 |
|
一氯二溴甲烷 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
145 |
|
乙苯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
147 |
|
陰離子合成洗滌劑 |
壓縮空氣通過微孔管向水體曝氣，氣體和陰離子合成洗滌形成穩(wěn)定的泡沫 |
149 |
|
莠去津 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗定量 |
151 |
|
大腸埃希氏菌 |
加氯 |
|
152 |
|
菌落總數(shù) |
加氯 |
|
155 |
|
耐熱大腸菌群 |
加氯 |
|
156 |
|
總大腸菌群 |
加氯 |
|
158 |
|
總α放射性 |
最好改用備用水源 |
|
160 |
|
總β放射性 |
最好改用備用水源 |
|
161 |
|
藻類、藻毒污染性：加強水源管理，控制水華的發(fā)生。除去細胞內(nèi)的微囊藻毒素-LR可以通過混凝→沉淀→過濾等措施去除藻類細胞。對水中溶解性的微囊藻素-LR，可以用足夠劑量的氯接觸足夠長時間，或者用活性炭吸附；钚蕴康闹锌兹莘e越大在，對藻毒素的吸附效果越好。 |
162 |
二氧化氯、鹽酸、亞氯酸鈉泄漏應急預案
1 二氧化氯發(fā)生器
1.1一般情況下，二氧化氯反應器在－110mmHg下運行，其氣相中ClO2的濃度控制在8%以下，使反應器的氣相空間減至最少，保證生成的ClO2在反應空間中停留時間小于1秒。同時反應系統(tǒng)采用兩段分級反應，即第一段反應中原料濃度較高，但控制溫度較低，反應速度較慢；第二段反應中反應物料濃度較低，反應速度仍控制在較低范圍內(nèi)。同時，設備關(guān)鍵部位設置2個安全閥，實現(xiàn)對運行過程的雙保險。另外，設備內(nèi)部為負壓狀態(tài)，并有非常靈敏的防爆裝置，一旦設備出現(xiàn)正壓，即可通過防爆裝置泄壓。
設備間所有操作人員必須嚴守操作規(guī)程和安全措施，并應安排專人定期巡視，定期檢查設備及階段性原料罐、泵、閥是否正常無損壞；設備出現(xiàn)異常，應立即停車，在排除故障、確保無誤后再重新開機。
1.2二氧化氯發(fā)生器產(chǎn)生事故的原因為操作失誤、設備失修、腐蝕或設備本身的原因等。可能產(chǎn)生容器破裂、閥門斷開或加藥管線破損而引起二氧化氯和原料泄漏，最嚴重是因反應速度控制不當導致壓力過大產(chǎn)生爆炸，氣體或原料擴散形成危害。
二氧化氯為黃綠色至桔紅色氣體，沸點11℃，冰點－59℃，易溶于水，飽和溶解量為2900ml/L。二氧化氯為強氧化劑，其毒性及對人體的危害性遠低于常用消毒劑氯氣，在吸入高濃度氣體時可引起咳嗽，并損害呼吸道粘膜，但不造成致命傷害。當密閉空間內(nèi)二氧化氯含量達到10%時，形成易爆氣體。其危害因季節(jié)、風向等因素的不同，波及范圍也不一樣。
1.3應急處置
如遇突發(fā)停水或停電，發(fā)生器中的殘余氣體可通過設備安全通道自動進入過濾器，與過濾器中配置的亞硫酸鈉溶液發(fā)生中和反應。
如果出現(xiàn)二氧化氯微量泄漏，可通過余氯監(jiān)測及電視監(jiān)控系統(tǒng)、崗位操作人員巡檢等方式及時發(fā)現(xiàn)，并按要求迅速采取相應措施進行排查和處置，可以避免事故范圍擴大，減少環(huán)境污染。
如果出現(xiàn)反應容器開裂或閥門斷開，出現(xiàn)大量泄露，自動報警系統(tǒng)或值班人員雖然能及時發(fā)現(xiàn)，但一時難以控制和處置，可能造成人員傷害，并波及廠區(qū)周邊范圍。值班人員應迅速配戴呼吸器，并立即切斷原料罐閥門、打開設備間通風系統(tǒng)，在通風20分鐘后用水大量沖洗設備間；水廠應確定職工緊急疏散點，由值班廠長負責組織，按照指揮部的指令，隨時參加救援工作。
如果出現(xiàn)二氧化氯發(fā)生器意外爆炸，應按以下原則處置：
a、水廠應將爆炸泄漏程度及危害范圍報公司應急指揮部，由應急指揮部決定如何進行處置。應急指揮部應根據(jù)事故狀態(tài)，組織應急救援隊伍立即展開救援工作。
b、如引發(fā)火災或人身傷害，應及時撥打119、120報警電話，并立即啟用消防器材或采取噴淋措施滅火，對受傷人員進行急救和送醫(yī)。
c、如果自身力量難以完成救援工作或救援時有可能會出現(xiàn)更大的人員傷害時，應向上級事故應急救援指揮部報告，總指揮發(fā)布啟動應急救援指令，進行救援。通訊聯(lián)絡組向市公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門進行報告和求援。
2 鹽酸
2.1工業(yè)級鹽酸濃度31%，為無色或微黃色發(fā)煙液體，強酸性腐蝕品，有刺鼻的酸味。不燃無爆炸，但與活性金屬粉末發(fā)生反應時，產(chǎn)生氫氣，有爆燃可能；與堿發(fā)生中和反應，也可用大量水稀釋。
儲存時應置于陰涼、通風倉間內(nèi)，與其他物品分開存放，不可混儲混運，并注意防止包裝或容器損壞。
2.2鹽酸泄露后，接觸其蒸氣或煙霧可引起急性中毒，眼和皮膚接觸可致灼傷。
2.3應急處置
如果鹽酸出現(xiàn)泄露，應迅速將污染區(qū)人員撤離至安全區(qū)，并對現(xiàn)場進行隔離，嚴格限制出入。應急處置人員應配戴呼吸器和防護服進入現(xiàn)場，不能直接接觸泄露物，盡可能切斷泄露源。在出現(xiàn)少量泄露時，可用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合，也可用水大量沖洗。在出現(xiàn)大量泄露時，應迅速報公司應急指揮部，由公司決定如何進行處置；公司應根據(jù)事故狀態(tài)，命令應急救援隊伍立即展開救援工作；如果自身力量難以完成救援工作或救援時有可能會出現(xiàn)更大的人員傷害時，應向市供水事故應急救援指揮部報告，總指揮發(fā)布啟動應急救援指令，進行救援。
現(xiàn)場人員皮膚接觸泄露物時，應立即脫去被污染的衣物，用大量流動清水沖洗15分鐘以上；眼睛接觸應立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水沖洗15分鐘以上；呼吸道吸入時，應迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，保持呼吸道暢通，如呼吸困難，應給氧并及時就醫(yī)；誤服時應立即用清水漱口，給服牛奶或蛋清并就醫(yī)。
3 亞氯酸鈉
3.1氯酸鈉無色無臭，強氧化劑，不燃，受強熱或與強酸接觸時可能發(fā)生爆炸，與還原劑、有機物、易燃物等混合時，急劇加熱可能發(fā)生爆炸。
儲存時應置于陰涼、通風倉間內(nèi)，并遠離火種、熱源，防止陽光直射；容器應密封，與其他物品分開存放，禁止震動、撞擊和磨擦。
3.2亞氯酸鈉對呼吸道、眼及皮膚有刺激性，可經(jīng)皮膚吸收。吸入或食入時可致急性中毒，引起臟器操作或發(fā)生窒息。
3.3應急處置
如果亞氯酸鈉出現(xiàn)泄露，應迅速將污染區(qū)人員撤離至安全區(qū)，并對現(xiàn)場進行隔離，嚴格限制出入。應急處置人員應配戴呼吸器和一般工作服進入現(xiàn)場，但不能直接接觸泄露物，盡可能切斷泄露源。在出現(xiàn)少量泄露時，應避免揚塵，可用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。在出現(xiàn)大量泄露時，應迅速報公司應急指揮部，由應急指揮部決定如何進行處置；應急指揮部應根據(jù)事故狀態(tài)，命令應急救援隊伍立即展開救援工作；如果自身力量難以完成救援工作或救援時有可能會出現(xiàn)更大的人員傷害時，應向上級事故應急救援指揮部報告，總指揮發(fā)布啟動應急救援指令，進行救援。
現(xiàn)場人員皮膚接觸泄露物時，應立即脫去被污染的衣物，用大量流動清水沖洗；眼睛接觸應立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水沖洗并就醫(yī)；呼吸道吸入時，應迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，保持呼吸道暢通，如呼吸困難，應給氧并及時就醫(yī)；誤服時應立即大量飲水，催吐就醫(yī)。
4、現(xiàn)場救援
4.1出現(xiàn)泄露或爆炸事故后，現(xiàn)場人員應迅速撤離泄漏污染區(qū)至上風500米外，應急處置人員配戴呼吸器及防護服，進入事故點切斷原料罐閥門及所有電源開關(guān)，用水水量噴淋和沖洗，待濃度降低至安全排放標準后，進行強制通風。
4.2外部救援人員到達后，事故處置組應全力做好協(xié)調(diào)配合工作，詳盡地提供出爆炸點的基本情況，以便救援人員做出快速判斷，制訂、實施救助方案。消防救護人員佩戴好呼吸器，首先查明現(xiàn)場有無中毒人員，以最快的速度將中毒人員脫離現(xiàn)場，同時由消防隊員協(xié)助現(xiàn)場人員進行緊急處理，防止二氧化氯大面積擴散。處在下風向區(qū)域內(nèi)職工立即佩戴過濾式防毒面具或以濕毛巾、口罩等物品捂口鼻，到集結(jié)地點，按統(tǒng)一安排，協(xié)助搶險搶修隊進行工作。
4.3傷員搶救組在120急救人員未到達前，應根據(jù)現(xiàn)場人員中毒情況，對嚴重的中毒者，要設法迅速將其移至空氣新鮮處；如果呼吸、心跳停止，應立即進行人工呼吸和胸外心臟擠壓術(shù)；霧化吸入5%碳酸氫鈉溶液；用流動清水或生理鹽水（0.9%NaCl溶液）洗眼、鼻和口；對粘膜皮膚損傷者，應及時大量清水沖洗患處等治療措施，以贏得最佳的救護治療時間。待120急救人員到達后，積極協(xié)助配合救護人員做好搶救工作，提供詳細的病人資料，重傷員及時送往醫(yī)院進行搶救。
4.4環(huán)境檢測組應根據(jù)當時風向、風速，判斷污染氣體擴散的方向和速度，進行監(jiān)測盡快查明污染氣體的濃度和擴散情況，將監(jiān)測結(jié)果及時報告指揮部；安全疏散組根據(jù)指揮部決定通知擴散區(qū)域內(nèi)的居民群眾撤離，事故處置組采取有效措施控制污染面的擴大，將環(huán)境污染降低到最低程度，同時根據(jù)現(xiàn)場情況，及時向環(huán)境保護部門報告。
4.5安全警戒組按指揮部指定地點集結(jié)人員，在事故現(xiàn)場周圍設崗，劃分禁區(qū)并加強警戒和巡回檢查，阻止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。當泄露物擴散波及周邊安全時，應迅速組織有關(guān)人員，按指揮部確定的路線、集結(jié)點安全疏散、撤離，同時周邊街道由交警進行管制。
4.6事故處置組根據(jù)指揮部的指令，對泄露漏點進行搶修。無法搶修時，撥打119報警電話，配合專業(yè)消防人員進行有效處置。
4.7當事故得到控制，事故處置組對設備系統(tǒng)進行詳細檢查，確認事故隱患已消除，總指揮根據(jù)環(huán), 境監(jiān)測組的監(jiān)測結(jié)果，發(fā)布救援隊伍撤離現(xiàn)場，恢復生產(chǎn)，解除交通管制的指令。
4.8在出現(xiàn)污染氣體大量泄漏時，安全疏散組應組織職工及周邊群眾，在做好個人防護的同時按逆風方向撤離。
5.人員疏散
依據(jù)事故的危害程度和范圍，根據(jù)指揮部的指令安全疏散組按職責分工，組織人員疏散。
6.危險警戒區(qū)的確定及警戒
救援指揮部按泄漏地點上風500米，下風1000米的范圍確定危險警戒區(qū)；事故現(xiàn)場警戒區(qū)以二氧化氯及原料泄漏點為中心，半徑100米劃定；事故波及區(qū)域應根據(jù)當時的氣候條件和具體的監(jiān)測結(jié)果劃定。事故現(xiàn)場警戒區(qū)域由安全警戒組負責警戒，同時協(xié)助有關(guān)部門做好危險警戒區(qū)的警戒工作。警戒人員要佩有明顯的標志。如果危及周邊的居民群眾，及時通知公安、消防、安全監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)境保護等部門。按所劃定的范圍進行必要的封鎖。
供水管網(wǎng)搶修應急預案
為了保證供水管網(wǎng)的正常運行，滿足城區(qū)居民生活用水需要及各單位用水需求，降低管網(wǎng)損耗，根據(jù)《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》的要求，結(jié)合本公司實際，特制定本預案。
一、管網(wǎng)漏點情況分析
管網(wǎng)的安全運行是確保供水的前提。綜合分析造成管網(wǎng)漏水的原因主要有以下幾個方面：
1、供水管線腐蝕老化嚴重而造成漏水。
2、由于供水壓力變化，使焊口或閥門密封圈承受較高壓力，導致漏水，或因閥門密封不嚴而造成漏水；原附著在管道內(nèi)壁上的鐵銹、碎屑等雜質(zhì)脫落，堵塞流量計或閥門造成局部管段供水壓力升高而漏水。
3、由于管材和施工質(zhì)量問題，如焊疤、重皮、裂紋等，長期運行之后缺陷暴露導致漏水。
4、天氣驟冷或地面不均勻沉降引起管線斷裂；建筑長期占壓管線造成管線斷裂漏水。
5、野蠻施工，違章操作。施工單位不清楚供水管線準確位置。施工期間動用大型機具進行開挖，造成管線損壞漏水。
6、在未對供水管線進行有效保護的情況下，長期被重型車輛碾壓，造成供水管線斷裂漏水。
7、管網(wǎng)設計布局不合理造成漏水。
8、偷盜水造成漏水。
9、其他原因造成的管網(wǎng)損壞漏水。
二、管網(wǎng)管理單位
管線所是管網(wǎng)管理單位，負責市區(qū)內(nèi)所有管網(wǎng)（管線及附屬設施）的日常管理。
三、搶修指揮部的組成和分工
1、指揮機構(gòu)
公司搶修領(lǐng)導小組由公司分管副經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù)科、供應科、管線所、安裝公司等部門單位組成，搶修領(lǐng)導小組見附件一。下設搶修辦公室（設在管線所辦公室），日常工作由管線所負責。發(fā)生重大事故時，以搶修領(lǐng)導小組為基礎成立搶修指揮部，公司分管副經(jīng)理任總指揮，負責應急搶修工作的組織。
2、各部門單位主要職責及任務
2.1生產(chǎn)技術(shù)科：全面負責搶修方案的制定和搶修工作中的組織、協(xié)調(diào)，負責搶修費用的落實。負責各方面的關(guān)系處理（或委托、授權(quán)有關(guān)單位處理），負責搶修所需車輛的安排和調(diào)配，對搶修工作進行上報，企管辦進行宣傳報道。生產(chǎn)技術(shù)科負責監(jiān)督搶修工程施工質(zhì)量及驗收的相關(guān)手續(xù)。
2.2管線所：負責公司范圍內(nèi)的管網(wǎng)事故的搶修、市政管理部門管轄范圍內(nèi)施工開挖手續(xù)的辦理，管網(wǎng)停水施工期間的現(xiàn)場配合和搶修完成后的供水流程恢復工作。
2.3安裝公司：負責組織實施管線所無能力承擔，或因其他原因不能由管線所承擔的大型搶修工作。
2.4供應科：負責搶修材料的供應。
四、搶修一般規(guī)定
1.搶修各部門必須制定事故上報程序。
2.管線所必須設立應急搶修指揮機構(gòu)和專業(yè)搶修隊伍，并配備必要的搶修設備（專用搶修車輛、維修工具、備用品等）、通訊設備（包括固定電話、移動電話等）、防護用具（防護服、手套等）等裝備，以及標志明顯的施工標識（夜間）等。各職責管理單位要有搶修組織機構(gòu)圖、通訊聯(lián)絡表（包括固定電話，移動電話等）。聯(lián)動機構(gòu)聯(lián)系表、關(guān)鍵崗位人員名單、全體人員名單等。
3.公司企管辦、營業(yè)服務大廳及各職責管理單位接到管網(wǎng)事故報警（電話或來訪），首先問明管網(wǎng)漏水地點、事故現(xiàn)場情況、報警人姓名、聯(lián)系電話，做好記錄，并記錄接警時間。接到報警后，首先向公司分管領(lǐng)導匯報情況，同時組織管線所迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場，制定停水及搶修方案，同時匯報公司領(lǐng)導。如供水大口徑主干線管網(wǎng)發(fā)生突發(fā)漏水事故，管線所無法搶修時，向公司匯報，由公司安排安裝公司搶修。
4.如因供水管網(wǎng)漏點壓力較高危及到周圍住房及高壓電網(wǎng)等不安全因素時，生產(chǎn)技術(shù)科應采取緊急措施通知相應水廠停泵，待管網(wǎng)維修完成后，由生產(chǎn)技術(shù)科通知相應水廠恢復開泵供水。
5．維修期間，應在漏點處設置好警示牌，夜間設置警示燈，按照規(guī)定及時向公司調(diào)度室、公司分管領(lǐng)導匯報。
6.搶修結(jié)束后，由生產(chǎn)技術(shù)科通知恢復供水流程。
五、搶修級別劃分和處置程序
根據(jù)供水管線漏水的輕重、管徑的大小、管線的位置、影響范圍、停水性質(zhì)劃為一級搶修、二級搶修和三級搶修，共三個級別。
1、一級搶修的分類標準和處置程序
1.1凡發(fā)現(xiàn)下列情況之一者屬一級搶修：
1.1.1供水管徑在DN300以上造成較大面積漏水的；
1.1.2供水支線但是影響范圍較大的；
1.1.3影響到市里主要生產(chǎn)單位工業(yè)用水戶的情況；
1.1.4其它影響范圍較大的管線漏水。
1.2處置程序
1.2.1發(fā)現(xiàn)屬一級搶修險情時，應立即報告生產(chǎn)技術(shù)科，管線所應立即趕赴現(xiàn)場采取必要的措施控制現(xiàn)場局面。
1.2.2分管副經(jīng)理是現(xiàn)場搶修組織工作的最高指揮，公司所有單位和部門必須服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
1.2.3管網(wǎng)維修由管線所承擔，管線所確實無法獨立承擔的維修項目，由安裝公司全力配合，共同組織搶修施工。
1.2.4現(xiàn)場的具體搶修工作以管線所為主開展，按照確定的搶修方案組織搶修。
1.2.5公司有關(guān)部門及單位應根據(jù)現(xiàn)場需要做好搶修的配合工作。
2、二級搶修的分類標準和處置程序
2.1凡發(fā)生下列情況之一者屬二級搶修：
2.1.1供水管線管徑在DN300以下；
2.1.2發(fā)生明顯漏水而造成部分區(qū)域被水淹的；
2.2.3供水支線或閥門漏水；
2.2.4其它影響范圍較小的停水。
2.2.處置程序
2.2.1管網(wǎng)管理單位發(fā)現(xiàn)屬二級搶修險情時，應立即報告生產(chǎn)技術(shù)科，并趕赴現(xiàn)場采取必要的措施控制現(xiàn)場局面。
2.2.2生產(chǎn)技術(shù)科科長是現(xiàn)場搶修組織工作的最高指揮，公司所有單位和部門必須服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
2.2.3管網(wǎng)維修由管線所承擔，管線所確實無法獨立承擔的維修項目，由安裝公司全力配合，共同組織搶修施工。
2.2.4現(xiàn)場的具體搶修工作以管線所為主開展，按照確定的搶修方案組織搶修。
2.2.5公司有關(guān)部門及單位應根據(jù)現(xiàn)場需要做好搶修的配合工作。
3、三級搶修的分類標準和處置程序
一級二級搶修以外需要組織停水施工的管網(wǎng)改造碰接、水表閥門改造等為三級搶修。
在管網(wǎng)和閥門改造具備停水接口條件后，由施工單位提交停水申請單，生產(chǎn)技術(shù)科組織工程施工單位、施工管理單位、管網(wǎng)管理單位召開管網(wǎng)停水協(xié)調(diào)會，由施工單位匯報施工方案，在生產(chǎn)技術(shù)科落實現(xiàn)場確認已具停水條件后，上報公司領(lǐng)導同意后組織停水施工。
4、其他事項
4.1凡發(fā)生本預案范疇的一級搶修工作，各單位必須認真做好原始記錄，填制《自來水公司管網(wǎng)搶修報告單》，于搶修工作完畢次日上報公司檔案室存檔備案。
4.2二級搶險搶修也要填制報告單，一月一報，于次月5日報生產(chǎn)技術(shù)科。
4.3搶修工作實施過程中需停水處理涉及周圍用戶正常用水的，必須于搶修前報告生產(chǎn)技術(shù)科，將停水涉及的區(qū)域或影響范圍通知生產(chǎn)技術(shù)科，以便及時通過媒體發(fā)停水通知和答復用戶咨詢。
4．4凡本預案確立的搶修工作，各單位必須如實填制報告單。
4.5凡不需要停水維修的管網(wǎng)漏點，由管線所組織維修，并將維修情況隨時報公司調(diào)度值班室。
六、事故搶修、維修
1、任何公民發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)漏水時，都有義務報告，報告電話：公司辦公室（2172008），管線所（2172031），營業(yè)大廳（2172018），水廠（2172046）。
2、管線所、水廠調(diào)度室是接警的重要部門，必須保證電話24小時暢通。
3、接到群眾報告（電話或來訪），首先問明漏點地點，事故現(xiàn)場情況、報警人姓名、聯(lián)系電話，做好記錄，并記錄接警時間。
4、公司調(diào)度室值班員根據(jù)報警情況合理安排出警。供水管網(wǎng)發(fā)生漏水時通知維修單位（市區(qū)內(nèi)半小時）設備人員趕到現(xiàn)場進行搶修。
5、管網(wǎng)搶修單位應設置好警示牌、夜間須設置警示燈。
6、搶修隊伍應及時將搶修進展情況匯報生產(chǎn)技術(shù)科。
7、事故地點如在交通要道或人員密集處，應將閑散人員及圍觀群眾及時疏散。
8、需要調(diào)整供水流程，立即向公司匯報，由生產(chǎn)技術(shù)科通知管線所組織實施。
9、搶修完成后，由生產(chǎn)技術(shù)科和企管辦檢查并驗收工程質(zhì)量后，生產(chǎn)技術(shù)科通知管線所或安裝公司恢復供水流程，在確認施工質(zhì)量無誤后，撤離現(xiàn)場。
10、如因供水管網(wǎng)停水搶修時間超過24小時，公司應向受影響用水單位提供應急用水（如水灌車送水等措施）。
11、維修單位要將搶修過程認真如實填寫搶修記錄備案。
七、搶修領(lǐng)導機構(gòu)
指 揮：公司分管經(jīng)理
成 員：生產(chǎn)技術(shù)科長、管線所所長、安裝公司經(jīng)理
常 用 維 修 方 法
一、鋼管
1、絲堵法：對于較小的穿孔（Φ20mm以下），漏水的壓力較小，可用木塞將穿孔堵住，堵緊后把露在管外的部分用鋸條齊根部鋸平，再在穿孔處焊上一螺帽，剩余的木塞能全部套在螺帽內(nèi)為宜，然后在螺帽內(nèi)墊一個圓形的橡膠墊，把螺桿上緊，靠螺桿對橡膠的擠壓對穿孔進行封堵，這種方法操作簡單，搶修迅速，無須停水即可進行。
2、扣碗法：這種方法針對的是較大的穿孔（Φ20mm以上），這種穿孔較大無法用螺帽覆蓋住，操作與絲堵法基本相同，木塞齊根鋸平后，用扣碗將穿孔處整個扣住，用電焊焊住即可，這種方法同樣操作簡單，無須停水即可進行。
3、打卡子：當穿孔周圍大面積范圍內(nèi)管皮腐蝕嚴重，已經(jīng)無法進行焊接或穿孔水壓很大無法用木塞堵住且又無法停水作業(yè)時可采用打卡子的方法。操作方法是將管道穿孔處周圍管皮清理干凈后，將卡子安裝到管道上，在穿孔處的管皮和卡子之間加1～2層橡膠板，上緊卡子兩端的螺絲直至不漏水為止。
二、（球墨）鑄鐵管
1、鑄鐵管線搶修以前主要是采用打套袖的方法進行的，因該方法操作復雜，搶修時間長，現(xiàn)已很少使用。目前采用的最多的是鑄鐵管道保護器，這是一種特制的卡子，使在管線的徑向和軸向的密封都達到了良好的效果，特別是當管線因變形而斷裂時，如果斷裂處的夾角不大于11°均可采用這種保護器，這是打套袖的方法所做不到的。
2、漏口較大無法使用鑄鐵管道保護器的，應更換該段管線為鋼管，使用與管線配套的承、插口和橡膠圈。兩端與鑄鐵管承插完畢后再進行中間鋼管段的連接。
三、PE管
1、不銹鋼卡具連接：當漏口較小，且漏口不在法蘭及焊口等位置時，可用不銹鋼卡具連接。施工時應保證漏口外表面平滑無卷邊、毛刺等。
2、更換鋼管段：當現(xiàn)場不能使用卡具連接時，應將漏口處管段截掉，更換為鋼管段，兩端焊接配套的PE法蘭，中間用鋼管對口連接。此種維修方法要求停水條件要好，操作坑較大。
3、熱熔套連接：截掉漏口處管段，中間用PE管段連接，管段兩端使用PE專用熱熔套連接。此種維修方法要求停水條件要好，操作坑比更換鋼管段施工方法小，價格較高。
四、玻璃鋼管
1、粘結(jié)法：將泄露處清理于凈，把玻璃絲布放在環(huán)氧樹脂中完全浸泡，然后用玻璃絲布在泄露處的管段上進行纏繞，將損壞處覆蓋住達到止水的目的。要求停水條件較高。
2、更換玻璃鋼管段：將漏口處管段更換，兩端采用玻璃絲布和環(huán)氧樹脂粘結(jié)。要求停水條件要好。
3、專用卡具連接：使用與PE管類似的卡具將漏口封堵。漏口外表面要求平滑。
五、（鋼筒）預應力混凝土管
1、快凝粘結(jié)：適用于管道滲水情況，使用高強度快凝粘結(jié)劑，把粉水比按10：2．5左右的比例充分攪拌成膠泥狀，膠泥有些發(fā)熱、發(fā)硬時迅速塞入滲水處，固化后起到堵漏的目的。
2、更換鋼管段：將損壞的管段拆下，將鋼體承口和插口帶橡膠密封圈分別插入兩端，固定牢固，中間用相應管徑的鋼管進行對口焊接。
六、PVC管
1、不銹鋼卡具連接：當漏口較小，且漏口不在法蘭及焊口等位置時，可用不銹鋼卡具連接。施工時應保證漏口外表面平滑無卷邊、毛刺等。
2、更換管段：漏口裂開無法適用卡具連接的，應更換漏口處管段，兩端使用專用接口膠粘。要求停水條件好。
七、閥門
1、蝶閥：主要為傳動裝置損壞，可在不停水的情況下打開上蓋更換配件或維修。無法維修的更換同型閥門。
2、閘閥：盤根老化漏水時，可將舊盤根從填料室內(nèi)取出更換新盤根，上緊壓蓋螺絲；閘板脫落時，將閘閥的上蓋整個取下，檢查閘板的情況，若是閘板的連接片銹爛，可更換新閘板，將新閘板安裝到閥桿上，把上蓋重新安裝到閥體上，上緊螺絲。若是閥桿銹蝕嚴重滑扣，可更換一個新閥桿，將原閘板安裝到新閥桿上，上好上蓋；閥體破裂等無法維修時，更換同型號閥門。
防汛救災應急處置預案
為及時、有效的處置可能發(fā)生的特大洪澇災害，最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和市防汛指揮部統(tǒng)一要求，結(jié)合本單位實際，特制定本預案。
一、預案的適用范圍
本預案適用于集團公司所屬各單位遭遇洪災、機房進水，造成大面積停水事故的應急救援工作。一般防汛災害事故，由各基層單位啟動自己制定的預案處置。
二、防汛災害事故的影響及危害
防汛災害是指可能造成水廠進水、機房被淹，造成大面積停水的災害事故。其發(fā)生一方面是由于突降暴雨，導致降雨排泄不及時，內(nèi)澇積水；另一方面是由于工程質(zhì)量差，巡查、疏通不及時，搶險措施不到位等原因造成的。一旦發(fā)生特大洪澇災害，不僅給國家財產(chǎn)和人民生命造成巨大損失，而且直接影響到全市人民的安全供水和社會政治穩(wěn)定。
三、防汛救災報告程序及處理措施
1．一旦發(fā)生洪澇災害事故，各基層單位和部門要迅速啟動自己制定的處置預案，按照預案要求，各負其責，采取強有力措施，快速處置。
1.1 大水進入值班室，值班員應用沙袋、擋板等防汛物資堵住水源并報公司領(lǐng)導和調(diào)度中心，大水無法遏制時，值班員要立即停機（必要時可先停機再通知調(diào)度中心），并切斷泵房內(nèi)電源。分管領(lǐng)導要立即組織應急指揮小組到達事故現(xiàn)場，進行排水自救和設備搶險，在最短時間內(nèi)恢復供水。
1.2 大水進入高配間，值班員應用沙袋、擋板等防汛物資堵住水源并報公司領(lǐng)導和調(diào)度中心，值班員應立即穿上絕緣靴，戴上絕緣手套，切斷電源，以防發(fā)生觸電事故。分管領(lǐng)導要立即組織應急指揮小組到達事故現(xiàn)場，進行排水自救和設備搶險，在最短時間內(nèi)恢復供水。
1.3 當10KV高壓線路遭受雷擊發(fā)生斷電事故時， 應立即通知調(diào)度中心，并立即關(guān)閉水泵出水閘門，以防管道回水。同時通知供電公司立即進行檢查修復。
2．洪澇災害初發(fā)期，所在單位要全方位上崗到位，密切監(jiān)視洪水演進過程，加強觀測防汛洪水的動態(tài)，視情況及時上報洪水上漲信息，為領(lǐng)導指揮決策當好參謀。
3．出險所在單位和部門，要按預案要求，組織人員全力防守。如遇本單位無法抗拒的情況下，可隨時向公司值班室報告，并說明洪澇災害事故單位、時間、地點、事故原因、損失程度及搶險情況，是否調(diào)集增援。公司值班室接到洪澇災害事故報告后，立即轉(zhuǎn)報公司分管經(jīng)理。立即調(diào)集相關(guān)救援隊伍，迅速趕赴現(xiàn)場。同時各單位按預案的要求，控制事態(tài)發(fā)展，為后續(xù)處理創(chuàng)造條件。
四、防洪搶險物資準備
公司防汛救災應儲備以下物資：編織袋、沙子、鐵锨、鎬、雨衣、照明器材、膠鞋、膠靴、木擋板、潛水泵、鐵絲等。
重大火災事故應急預案
根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定和市公安局經(jīng)偵支隊的要求，為及時有效地處置可能發(fā)生的火災事故，最大限度的減少員工死亡和企業(yè)經(jīng)濟損失，結(jié)合本單位實際，特制定本預案。
一、預案的適用范圍
本預案適用于造成公司所屬各單位發(fā)生的重大火災事故。各基層單位發(fā)生影響較小，危險輕微的火災事故時，啟動本部門制定的預案進行處置
二、火災事故的影響及危害
火災事故的發(fā)生一般是因為發(fā)現(xiàn)起火后晚報警、不報警，疏散通道堵塞而貽誤了滅火、救人時機，使火災迅速擴大蔓延，造成員工受傷和財產(chǎn)損失。一旦發(fā)生火災事故，不僅給企業(yè)財產(chǎn)和員工人身安全造成損失，特別是治安保衛(wèi)重點部位的火災，將直接危害企業(yè)的供水安全，影響社會穩(wěn)定。
三、滅火救災報告程序及處理措施
1．火災事故初發(fā)時，事故單位要立即啟動本單位《火災事故應急處置預案》，組織人員快速進行滅火和人員、危險物資、貴重物資的遷移疏散，并在同一時間向公安消防系統(tǒng)119報警、向120急救中心求助，同時向公司領(lǐng)導報告。報警、報告時要講明報案人姓名、職務、聯(lián)系電話、火災事故單位地址、火災大小、可燃物種類和人員被困等情況。報警后應安排員工在路口接應消防隊。
2．公司指揮小組成員接到火災事故現(xiàn)場救援電話后，應迅速通知各救援小組集結(jié)，按照預案要求，立即到達現(xiàn)場進行救援。
2.1電氣設備發(fā)生火災時，值班人員必須立即切斷電源，用干粉滅火器進行滅火，嚴禁使用水進行撲救，以防觸電事故的發(fā)生。
2.2電腦發(fā)生火災時要迅速斷電，用干粉滅火器滅火，最好用棉被將電腦蓋住，以防發(fā)生爆炸傷人。
2.3設備發(fā)生火災時，值班人員要立即切斷事故設備的電源，用干粉滅火器進行滅火；如設備電源無法切斷時，可斷掉配電室總電源，或在保持安全距離的條件下采用干粉滅火器滅火；若變壓器、油開關(guān)著火，在滅火的同時，通知供電部門。
2.4對被困員工進行搶救。救人時要利用安全出口、疏散樓梯、消防梯等器材進行救援，同時應當設法穩(wěn)定被困人員情緒，防止出現(xiàn)擠傷、踩傷或跳樓情況的出現(xiàn)，對進入燃燒區(qū)內(nèi)的救人者要采取防火措施。
3．火災發(fā)生時，首先要查明起火部位及火勢蔓延的方向，按照“救人第一”和“先控制、后消滅”的原則進行人員疏散，并組織義務消防隊滅火。
4．確定警戒線，派警戒組封閉現(xiàn)場，疏導交通，維護秩序，保護重點部位的安全。
5．公安消防隊到達現(xiàn)場后，指揮部領(lǐng)導應及時對撲火、求助情況進行說明，協(xié)助、配合專業(yè)消防隊處置火災事故。
6．火災撲救完畢后，安全保衛(wèi)部等部門要積極配合公安消防機關(guān)查明事故原因。
7．火災后根據(jù)事故造成危害的情況，調(diào)集設備搶修組，對災后的供水設施進行維修，恢復正常供水。
地震及重要構(gòu)筑物損壞應急預案
一、 總則
1、目的
為保證地震應急工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害，制定本預案。
2、 編制依據(jù)
根據(jù)《新泰市地震應急預案》及《新泰市建設局地震應急預案》的規(guī)定，結(jié)合我公司實際情況，制定本預案。
3、 適用范圍自來水有限公司
二、 應急機構(gòu)的組成和職責
1、領(lǐng)導小組組成與職責
成立公司抗震救災領(lǐng)導小組，由總經(jīng)理擔任公司抗震救災領(lǐng)導小組組長，由分管副經(jīng)理擔任公司抗震救災領(lǐng)導小組副組長，公司所屬各單位領(lǐng)導為成員。
1.1公司抗震救災領(lǐng)導小組主要職責是：
接受局抗震救災領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮，負責公司系統(tǒng)的地震應急、抗震救災工作，部署和監(jiān)督所屬各單位供水設施、設備破壞性地震應急預案的實施。
1.2向局抗震救災領(lǐng)導小組報告供水設施的運行情況和設施搶修中的重大問題，請求對口緊急支援。
1.3根據(jù)需要建議局抗震救災領(lǐng)導小組對有供水設施的重要路段或區(qū)域?qū)嵭刑貏e管制措施。
1.4積極聯(lián)系把握震情，及時通報災情。
1.5完成局抗震救災領(lǐng)導小組布置的其它事宜。
2、辦公室的設置與職責
抗震救災領(lǐng)導小組辦公室設在企管辦。其主要職責是：
2.1了解、收集、匯總公司系統(tǒng)內(nèi)的震情、災情、險情,向局抗震救災辦公室及時匯報。
2.2負責與抗震救災上級部門和公司系統(tǒng)各單位保持聯(lián)系。
2.3貫徹落實局抗震救災領(lǐng)導小組和公司抗震救災領(lǐng)導小組的決策，負責下達抗震救災任務。
2.4協(xié)調(diào)公司系統(tǒng)內(nèi)的地震應急工作。
三、日常預防預警機制
監(jiān)控機構(gòu)：企管辦負責本預案的監(jiān)控。各單位負責本單位預案的制定與監(jiān)控。
四、 應急預案
1 總體要求
各單位按照職責做好自己的防震工作，組織好預案的編寫工作，做好應急、搶險、排除、搶修、快速修復等方面的工作。
2 、情況報告
2.1迅速：各單位防震信息應在第一時間報告。
2.2準確：報告內(nèi)容要求客觀真實，不得主觀臆斷。
2.3直報：發(fā)生重大事故，要直報公司防震領(lǐng)導小組。
3、地震應急反應
3.1臨震應急反應
3.1.1召開公司抗震救災領(lǐng)導小組會議，通報局抗震救災領(lǐng)導小組的震情通報，研究布置公司系統(tǒng)內(nèi)的防震工作。
3.1.2對有關(guān)生命線工程和次生災害源采取緊急抗震防范和加固措施，做好搶險救災準備工作。
3.1.3、做好防震、避震的宣傳教育工作，及時平息地震謠傳、誤傳，維護社會穩(wěn)定。
3.2有感地震的應急反應
3.2.1召開公司抗震救災領(lǐng)導小組會議，通報震情，研究布置公司系統(tǒng)內(nèi)的防震工作。
3.2.2開展對在有感震區(qū)內(nèi)公司系統(tǒng)的有關(guān)生命線工程和次生災害源的防震、抗震檢查，落實緊急抗震防范和加固措施和搶險救災準備工作。
3.2.3加強防震、避震的宣傳教育，平息地震謠傳、誤傳。
3.3一般破壞性地震的應急反應
3.3.1各有關(guān)單位迅速啟動本單位的防震救災應急預案，做好震后的搶險、排險工作，確保安全生產(chǎn)。
3.3.2迅速了解災情，以最快速度報公司抗震救災領(lǐng)導小組。
3.3.3按照局抗震救災領(lǐng)導小組的指示參與市抗震救災工作。
3.3.4會同有關(guān)部門開展地震災害損失評估。
3.4嚴重破壞性地震的應急反應
3.4.1迅速組織人員進行搶險和搶救工作，以最快的速度恢復供水。
3.4.2迅速了解災情，向局抗震救災領(lǐng)導小組緊急報告，并根據(jù)需要提出援助要求。
3.4.3必要時提出特別管制措施報局抗震救災領(lǐng)導小組，以確保基本的供給或防止次生災害的發(fā)生。
3.4.4迅速傳達有關(guān)震情信息，提出下一步的應急措施。
3.4.5配合有關(guān)部門做好震災損失調(diào)查及評估工作。
五、 應急保障
1、各單位要分別制定本單位的地震應急預案，確保組織落實、人員落實、措施落實。
2、依據(jù)《新泰市地震應急預案》的規(guī)定，公司對本公司內(nèi)的重要部位，特別是生命線工程和易產(chǎn)生次生災害的工程進行抗震性能鑒定，以確保符合抗震標準。
3、搶修組織和必要物資的準備
公司各單位分別組織搶修人員，成立搶修小分隊，在公司抗震救災領(lǐng)導小組和辦公室統(tǒng)一部署下，按指令開展工作。主要任務：一是負責對因地震受到破壞的供水設施、設備進行緊急搶修或加固，安全運行。二是對因地震引起的集團公司系統(tǒng)內(nèi)供水設施、設備的次生災害，如水淹、氯氣泄漏和爆炸等進行監(jiān)視、控制及預防，防止次生災害的發(fā)生和蔓延。
搶修設施所需必要物資，各單位根據(jù)實際情況適當儲備，并
保證完好。
六、 應急終止
1、終止程序：應急程序完成后，由安全生產(chǎn)部通知應急程序終止。
2、后期處置
2.1各單位在應急程序完成后做出本單位的防震工作總結(jié)。
2.2企管辦做出公司防震工作總結(jié)，并上報局。
2.3必要時，會同有關(guān)部門開展評價，使防震工作不斷提高。
七、 名詞術(shù)語
1、本預案中的“M”是指按照國家標準（GB17740-1999）測定的地震面波震級，即震源深度小于70公里的淺源地震的震級。
2、臨震應急
臨震應急是指在本市宣布進入臨震應急期時作出的反應。
3、有感地震
有感地震是指震區(qū)民眾已普遍感覺到，但尚未造成直接災害的地震。發(fā)生在本市及周邊地區(qū)和大型水庫等重要場地或設施附近的地震異常，以及容易產(chǎn)生較大社會影響的，也按有感地震對待。
4、一般破壞性地震
一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟損失 (指標低于嚴重破壞性地震)的地震。在本市及周邊地區(qū)發(fā)生5.0≤M≤6.0級的地震，本預案也按一般破壞性地震對待。
5 、嚴重破壞性地震
嚴重破壞性地震是指造成200至1000人死亡，直接經(jīng)濟損失達上年度全市國內(nèi)生產(chǎn)總值1%-5%的地震。在本市及周邊地區(qū)發(fā)生6.0
6、 造成特大損失的嚴重破壞性地震
造成特大損失的嚴重破壞性地震是指造成人員死亡數(shù)超過1000人，直接經(jīng)濟損失超過上年度全市國內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震。在本市及周邊地區(qū)發(fā)生M≥7.0級的地震，本預案也按造成特大損失的嚴重破壞性地震對待。
水 質(zhì) 管 理 辦 法
第一章 總則
第一條 供水水質(zhì)是公司的主要生產(chǎn)技術(shù)指標，水質(zhì)問題直接關(guān)系到菏澤市居民的身體健康和工業(yè)生產(chǎn)，為提高公司水質(zhì)管理能力，積極應對水質(zhì)變化，確保優(yōu)質(zhì)、安全供水，特制訂本辦法。
第二條 本辦法規(guī)定了水質(zhì)檢驗、水質(zhì)聯(lián)動反應機制的管理機構(gòu)與分工，各部門的職責和水質(zhì)信息的匯報處理程序。
第三條 引用標準、法規(guī)、規(guī)范、條例等
1．GB5749-2006《生活飲用水衛(wèi)生標準》
2．CJ/T206-2005《城市供水水質(zhì)標準》
3. GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》
4.《中華人民共和國城市供水條例》
5.《中華人民共和國水污染防治法》
6.《中華人民共和國城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》
7.《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》
第二章 管理體系與職能
第四條 水質(zhì)檢驗主管部門是水質(zhì)檢測中心，負責源水、出廠水、末梢水的日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時上報相關(guān)領(lǐng)導并拿出處理方案；負責有關(guān)標準和規(guī)定的宣貫實施；負責結(jié)合發(fā)展目標及供水水質(zhì)情況，制訂水質(zhì)檢驗工作標準，確定檢驗項目及檢驗頻率；負責水質(zhì)指標的考核。
水質(zhì)聯(lián)動反應機制的主管部門是供水部，負責在水質(zhì)出現(xiàn)異常后聯(lián)動反應機制的啟動和組織協(xié)調(diào)。
凈水運行監(jiān)督管理的主管部門是水質(zhì)檢測中心，負責公司內(nèi)部技術(shù)標準的引用與制修，在水質(zhì)出現(xiàn)異常情況下提供技術(shù)支持，確定技術(shù)措施。水廠負責落實水處理設施設備的維修、更新、改造的資金來源和計劃。
第三章 水質(zhì)檢驗管理的主要工作內(nèi)容
第五條 1.水質(zhì)檢測中心負責公司原水、出廠水、管網(wǎng)水、凈水原材料的日常檢驗及檢驗資料的統(tǒng)計管理、上報、反饋工作，負責各水廠檢驗工作的監(jiān)督指導。2.水質(zhì)檢測中心將水廠出廠水游離余氯、渾濁度、細菌總數(shù)、總大腸菌群等檢測情況公布，并將考核情況用顏色標志予以區(qū)分。
第六條 原水、出廠水、管網(wǎng)水、凈水原材料的采樣檢驗按下列標準執(zhí)行：
1.出廠水、管網(wǎng)水執(zhí)行GB5749-2006《生活飲用水衛(wèi)生標準》及CJ/T206－2005）《城市供水水質(zhì)標準》。
2.原水執(zhí)行GB3838－2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》。
3.凈水原材料執(zhí)行相應的國家、行業(yè)或企業(yè)標準。
第七條 出廠水水質(zhì)檢驗的重點質(zhì)量控制指標及標準如下：
1．渾濁度不超過1.0NTU；
2．細菌總數(shù)不超過100（CFU/mL）；
3．總大腸菌群每100 mL水樣中不得檢出；
4．色度不超過15度，無嗅和味；
5．0.8mgh≤出廠水二氧化氯≥0.1mgh；
6. 管網(wǎng)水二氧化氯≥0.02mgh。
第八條 加強用戶終端水質(zhì)問題的檢測。水質(zhì)檢測中心根據(jù)用戶反映的水質(zhì)問題及要求及時采樣檢測。
第九條 水廠進行水處理工藝流程調(diào)整或工藝改造，應報生產(chǎn)技術(shù)科和領(lǐng)導簽字審核，運行前經(jīng)水質(zhì)檢測中心檢驗，確認水質(zhì)合格后方可投入運行。
第四章 水質(zhì)信息的級別劃分
第十條 根據(jù)水庫原水、出廠水、管網(wǎng)水的不同性質(zhì)，將水質(zhì)異常分為：一般異常、中等異常，重大異常三個級別，實行不同級別，不同匯報方式的管理模式。
第五章 水質(zhì)指標信息的報告處置程序
第十一條 不同水質(zhì)指標信息等級不同，實行不同的匯報程序和處置程序。供水部作為水質(zhì)信息聯(lián)動反應機制的主管部門接受公司各有關(guān)單位、個人及社會信息的收集、反饋及聯(lián)動機制的建立、完善和管理，接受公司主管副經(jīng)理領(lǐng)導，對公司經(jīng)理負責。
第十二條 水質(zhì)“一般異！钡膱蟾嫣幹贸绦。
1.制水班組檢驗人員一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)“一般異！爆F(xiàn)象，立即匯報本水廠負責人，迅速查找原因并提出初步解決意見，同時上報單位分管領(lǐng)導。
2.單位在接到水質(zhì)出現(xiàn)“一般異！眻蟾1小時內(nèi)對出現(xiàn)的問題、初步解決措施及進展情況向分管理領(lǐng)導匯報。
3．公司生產(chǎn)調(diào)度室值班人員做好記錄，并立即向供水部經(jīng)理匯報。供水部經(jīng)理根據(jù)異常情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門指導基層進行及時處理。
4．水質(zhì)檢測中心發(fā)現(xiàn)水質(zhì)“一般異常”問題，立即報公司供水部，并通知相關(guān)單位。
5．基層單位要及時采取措施，恢復供水水質(zhì)。
第十三條 水質(zhì)“中等異！钡膱蟾嫣幹贸绦
1.檢驗人員一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)“中等異！，現(xiàn)象，立即匯報本科室負責人，迅速查找原因并提出初步解決意見，同時上報單位主要領(lǐng)導。
2.單位要在接到水質(zhì)出現(xiàn)“中等異常”報告1小時內(nèi)對出現(xiàn)的問題、初步的解決措施和進展情況向供水部匯報。
3. 供水部值班人員做好記錄，向供水部經(jīng)理匯報。供水部經(jīng)理在上報分管副經(jīng)理時，根據(jù)異常情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門指導基層進行處理。
4．水質(zhì)檢測中心發(fā)現(xiàn)水質(zhì)“中等異！鼻闆r，立即報主管副經(jīng)理，并通知相應基層單位。
5．基層單位要及時采取措施，恢復供水水質(zhì)。
第十四條 水質(zhì)“重大異！钡膱蟾嫣幹贸绦。
1．檢驗人員一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)“重大異！保⒓磪R報本單位負責人，迅速查找原因并提出初步解決意見，同時上報供水部主要領(lǐng)導。
2．供水部主要領(lǐng)導要在接到水質(zhì)出現(xiàn)“重大異常”通知1時內(nèi)對出現(xiàn)的問題及初步的解決措施和進展情況向公司企管辦及公司經(jīng)理匯報。
3．公司生產(chǎn)技術(shù)科人員做好記錄，向生產(chǎn)技術(shù)科科長匯報，在生產(chǎn)技術(shù)科科長上報分管副經(jīng)理的同時，協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導基層進行處理。
4．水質(zhì)檢測中心發(fā)現(xiàn)水質(zhì)“重大異！眴, 題，立即報公司企管辦和公司經(jīng)理和公用事業(yè)局值班室，并通知相應基層單位。
5. 基層單位要及時采取措施，恢復供水水質(zhì)。
第六章 水質(zhì)檢驗人員的工作標準和要求
第十五條 各級水質(zhì)檢驗人員的工作標準：
1．必須嚴格按照國家相關(guān)的水質(zhì)標準規(guī)范操作，認真執(zhí)行水質(zhì)檢測制度，及時完成水樣的采集、檢測及報表報出工作。
2. 必須清晰、準確填寫檢測數(shù)據(jù)，不得隨意涂抹、更改，不得虛報、謊報、瞞報。
3．必須嚴格執(zhí)行水質(zhì)信息反饋制度。水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常在上報相關(guān)領(lǐng)導的同時，應及時取樣，重新檢測，落實數(shù)據(jù)無誤后及時按程序反饋相關(guān)部門，并做好記錄備查。
第十六條 水質(zhì)檢驗人員素質(zhì)要求
1．具有高中以上文化程度，熟悉水廠凈水流程。
2. 具備常規(guī)理化分析的工作能力和細菌、總大腸菌群的檢驗能力。
3．具有標準曲線繪制、標準試劑標定的能力。
4．身體健康，持有涉水人員健康證。
第七章 資料的處理、反饋、存檔
第十七條 水質(zhì)檢測中心檢測數(shù)據(jù)的反饋采取電子郵件和報表相結(jié)合的方法。一般在每月15日前以電子郵件反饋原水及上半月管網(wǎng)水的檢測信息，30日前反饋出廠水及下半月管網(wǎng)水的檢測信息，次月10日前以報表文本形式反饋本月檢測信息，交制水及水源單位相關(guān)人員存檔。其余臨時要求檢測資料及時反饋相關(guān)單位；鶎铀畯S每月水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)要以報表形式于次月5日前反饋水質(zhì)檢測中心；鶎铀畯S對于出現(xiàn)的水質(zhì)“異！眴栴}，要在處理后形成書面材料報公司檔案室。由公司檔案室做好資料的歸檔、存檔工作。
第十八條 書面材料格式要求：A4紙；標題，小標宋體或二號宋體；正文，仿宋三號；正文一級標題，黑體三號；落款，三級單位名稱并加蓋三級單位公章；時間：X年X月 X日。
第八章 監(jiān)督與考核
第十九條 水質(zhì)檢測中心負責組織對公司各單位執(zhí)行本制度的情況進行監(jiān)督考核。
第二十條 對水質(zhì)指標信息瞞報、延報的單位和個人視情節(jié)輕重給予通報批評或經(jīng)濟處罰。
第二十一條 由于工作疏忽造成水質(zhì)“異！，并造成一定社會影響的，追究相關(guān)單位領(lǐng)導的責任。
第二十二條 對于擅自調(diào)整工藝流程不按時投藥加氯，導致出廠水水質(zhì)“重大異！钡，取消本年度該單位一切榮譽的評選資格。
第九章 附 則
第二十三條 本辦法由供水部、水質(zhì)檢測中心負責解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。以往相關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。
水廠供水系統(tǒng)重大事故應急預案
為做好水廠供水系統(tǒng)的重大事故應急工作，指導和應對可能發(fā)生的供水安全事故，及時、有序、高效地開展事故搶險救援工作，最大限度地減少事故可能造成的損失，保護生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。
本預案適用于在本水廠發(fā)生突發(fā)性事件使城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故，造成供水停止或發(fā)生重大安全事故的應急處置。
第一章 應急組織指揮體系與職責
一.重大事故應急指揮部成員
指 揮：水廠廠長
副指揮：水廠副廠長、機修班長
成 員：各工序班組長及水廠化驗員
二.指揮部職責
1、 根據(jù)公司應急工作原則和方案，擬定本水廠供水系統(tǒng)重大事故應急預案。
2、 領(lǐng)導和協(xié)調(diào)水廠供水系統(tǒng)重大事故應急工作，組織協(xié)調(diào)公司有關(guān)部門進行技術(shù)支持和支援。部署上級部門交辦的有關(guān)工作。
3、 及時了解掌握供水系統(tǒng)重大事故情況，根據(jù)情況需要，向上級部門報告事故情況和應急措施的建議。
4、 組織事故應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作。
5、 負責供水系統(tǒng)重大事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。
6、 在應急響應期間負責指揮、部署、監(jiān)督和檢查各部門工作；與上級有關(guān)部門聯(lián)系，及時上報情況；必要時請求有關(guān)部門支援；組織災后重建與恢復生產(chǎn)工作。
三.日常預防預警機制
水廠負責水廠供水系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預警工作。主要職責是建立水廠供水水質(zhì)監(jiān)控體系和檢測網(wǎng)絡；對檢測信息進行匯總分析；對水廠供水系統(tǒng)運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告。
四.應急響應
1、 報警系統(tǒng)：
2、 指揮部接報后，立即啟動水廠供水系統(tǒng)重大事故應急預案，通報事故情況，通知指揮部人員到位并開展應急工作；迅速與上級主管部門建立聯(lián)系，了解并核實有關(guān)事故和應急情況，根據(jù)事故嚴重程度和范圍，向公司匯報事故情況。
3、 指揮部召開指揮部成員會議，根據(jù)事故類型和應急情況提出水廠供水系統(tǒng)的搶險、搶修、臨時供水等建議方案，并組織現(xiàn)場工作組赴現(xiàn)場協(xié)助、指導應急救援工作。
五.應急保障
1、 指揮保障
水廠供水系統(tǒng)重大事故應急指揮地點設水廠。水廠指定專門場所并建設相應的設施，滿足決策、指揮和對外應急聯(lián)絡的需要；竟δ鼙仨毦邆浼皶r接受、顯示和傳遞水廠供水系統(tǒng)事故信息；接受、傳遞供水系統(tǒng)應急組織應急響應的有關(guān)信息；保證與各有關(guān)部門之間信息傳輸?shù)臅惩ā?/FONT>
2、 通訊保障
建立以水廠供水系統(tǒng)重大事故應急響應為核心的通訊系統(tǒng)和保障制度，實行電話報告和對講機呼叫相結(jié)合地通訊方式，保證應急響應期間指揮部與公司生產(chǎn)技術(shù)科，水廠維修技術(shù)人員通訊聯(lián)絡的需要。應急響應期間，應急辦公室必須保證隨時接收公司生產(chǎn)技術(shù)科和事故發(fā)生地的有關(guān)信息。指揮及各組工作人員必須24小時保持通訊渠道暢通。
值班電話：
3、 裝備保障
水廠制定緊急情況下供水設施搶險設備、物資儲備和調(diào)配方案，報公司生產(chǎn)技術(shù)科備案。水廠儲備的常規(guī)搶險機械、設備、物資應滿足搶險急需。
4、 培訓演習
水廠要有計劃地開展對參與供水系統(tǒng)重大事故應急準備與響應的人員培訓工作。
六.應急終止
1、終止程序
應急結(jié)束由水廠重大事故應急指揮部根據(jù)水廠事故搶險工作進展情況決定，并及時向公司重大事故應急指揮部報告。
2、后期處置
2.1 指揮小組工作
2.1.1整理和審查所有應急記錄和文件等資料；
2.1.2總結(jié)和評價導致應急狀態(tài)的事故原因和在應急期間采取的主要行動。
2.2 有關(guān)部門和單位工作
2.2.1供水系統(tǒng)應急終止后的一個月內(nèi)，水廠應急組織應向公司生產(chǎn)技術(shù)科提交書面報告。報告應包括下列基本內(nèi)容：發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況、事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價，采取的主要應急響應措施及其有效性，主要經(jīng)驗教訓和事故責任人及其處理等。
2.2.2上級主管部門在事故調(diào)查過程中，要認真分析水廠供水系統(tǒng)事故原因，從水廠供水系統(tǒng)的規(guī)劃、設計、運行、管理等各方面提出改進意見。
第二章 生產(chǎn)運行事故應急預案
一、供水管道破裂
出現(xiàn)輸水管線和水廠內(nèi)供水管道泄露時，水廠值班人員發(fā)現(xiàn)或接到報告后應立即報告重大事故應急指揮，指揮應立即決定是否啟動供水管網(wǎng)搶修應急預案并組織相關(guān)人員搶修，水廠填寫《應急反應處理登記表》。
二 、供水設備突發(fā)事故
水廠供水設備突發(fā)事故時，水廠值班人員應立即向重大事故應急指揮報告，指揮應立即組織值班人員，啟動備用設備，并組織水廠技術(shù)人員搶修。若為重大設備事故，應上報生產(chǎn)技術(shù)科，水廠填寫《應急反應處理登記表》。
1、 加藥間設備突發(fā)事故
1.1計量泵出現(xiàn)故障，按照操作規(guī)程停止計量泵工作，切斷電源，啟用備用計量泵，加藥間值班人員加強巡檢次數(shù)，保證加藥量合適。1#泵故障時，需先開啟2#備用泵。
2、濾池設備突發(fā)事故
2.1濾池出現(xiàn)故障
任一組濾池出現(xiàn)事故時，濾池值班人員應立即停止該濾池的使用，啟用備用濾池。
2.2閥門出現(xiàn)故障
濾池氣動閥門出現(xiàn)故障時，則停止該濾池使用，啟用備用濾池。
3、二氧化氯發(fā)生器突發(fā)事故
二氧化氯發(fā)生器出現(xiàn)故障及投加管道泄露時，值班人員應按操作規(guī)程停止加氯，并向重大事故應急指揮報告，組長組織維修人員搶修。
4、泵房設備突發(fā)事故
泵房機組發(fā)生故障時，值班人員應停止機組工作，切斷電源，及時切換到備用機組，并立即向重大事故應急指揮小組組長報告。
5、微機室設備故障
微機室電腦設備在運行過程中有異常現(xiàn)象或損壞，應立即停止運行，并通知專業(yè)人員檢查維修。
三、 供電設備被盜
水廠如發(fā)現(xiàn)供電設備被盜，應立即報告公司保衛(wèi)科，并迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作，同時積極組織人員搶修，盡快恢復供電。
四 、出廠水水質(zhì)不合格
水廠出廠水水質(zhì)不合格，水廠重大事故應急指揮應立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場查找不合格原因，并采取措施盡快消除不合格因素，水廠填寫《應急反應處理登記表》。
1、出廠水濁度大于《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》濁度規(guī)定
1.1若屬于源水濁度偏高，應及時調(diào)整加藥量，增加反沖洗次數(shù)，化驗人員加強濁度檢測頻率。
1.2若屬于濾池濾料原因，應停止該濾池使用，及時更換濾料。
1.3源水輸水管道長時間停用再啟動時，會出現(xiàn)短暫渾水現(xiàn)象，若無法處理時可關(guān)閉沉淀池進水閥門，通過配水井溢水口排掉，待到可處理時再向沉淀池配水處理。
2、出廠水細菌及大腸桿菌大于《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定時，應提高加氯量，同時化驗人員加強細菌及大腸桿菌檢測頻率直至合格。
五 、水源污染事件
1、因水源地突發(fā)事件造成或可能造成源水污染時，應立即向上級主管部門匯報，并及時采取措施。當水廠技術(shù)無法處理時，應及時關(guān)閉源水閥門，上報應急指揮停止供水，防止污染水進入供水管網(wǎng)，水廠填寫《應急反應處理登記表》。
2、因水源地源水濁度突然增高，致使水廠不能處理時，重大事故應急指揮應立即上報供水部，同時組織人員關(guān)閉源水閥門和沉淀池進水閥門，避免渾水進入濾站破壞濾料層，并派人赴水源地密切監(jiān)測源水濁度變化；夏秋雨季時水廠應啟動《防渾水預案》，增加觀察、檢測頻率，備齊凈水劑，增加反沖洗次數(shù)。水廠填寫《應急反應處理登記表》。
六 、水廠二氧化氯泄露
水廠一旦出現(xiàn)二氧化氯泄露事件，重大事故應急指揮應立即啟動《水廠二氧化氯泄露應急預案》并組織人員采取措施停止泄露和采取救護措施。情況嚴重的，應立即通知供水部，盡快杜絕泄露，及時疏散人員，并采取糾正措施，必要時撥打119報警處理。
七、 水廠突然停電
水廠一旦發(fā)生突然停電，重大事故應急指揮應立即派值班電工倒換電源，聯(lián)系供電部門，若雙電源同時停電，應立即通知生產(chǎn)技術(shù)科，并及時匯報到公用事業(yè)管理局值班室，要求上級部門協(xié)調(diào)盡快恢復供電。
八 、變、配電室發(fā)生誤操作事故的應急預案
變、配電室內(nèi)一旦發(fā)生誤拉或誤合隔離開關(guān)，發(fā)現(xiàn)拉弧，必須迅速將隔離開關(guān)合上，以免事故擴大，按操作規(guī)程要求對誤操作設備停電，檢查設備有無損壞，并上報公司生產(chǎn)技術(shù)科。
九、變、配電室突然停電事故的應急預案
若發(fā)生變、配電室突然停電的情況，值班人員必須迅速采取以下措施：
1、首先要關(guān)閉機組出水閘門。
2、值班人員從低壓到高壓逐級停下配電設備的各開關(guān)，初步確定事故原因。
3、如果是廠站內(nèi)部設備發(fā)生故障，及時通知廠領(lǐng)導和水廠機修，組織檢修人員查找故障原因，切除設備故障后恢復送電，并請示調(diào)度，開啟機組，故障原因不明嚴禁送電。
4、如果是供電公司線路故障，電話詢問供電公司，問明原因及恢復供電時間，檢查配電設備和機組是否完好，為送電做好準備，并通知公司調(diào)度。
5、有備用電源的廠站，接到調(diào)度倒電命令后，填寫倒電操作票，校對無誤后，按操作規(guī)程倒電，開機后向調(diào)度匯報。
十、水泵機組電流突然變化時的事故應急預案
1、電流突然減小
1.1 值班人員要首先查看進出水管網(wǎng)的壓力是否有急劇變化。
1.1.1 如果壓力突然升高，檢查出水閘門是否關(guān)閉或正在關(guān)閉：如關(guān)閉重新開啟，如不能開啟，必須停機檢查。
1.1.2 如果壓力突然降低，檢查機組吸水閘門和進廠總管閘門是否關(guān)閉或正在關(guān)閉，如關(guān)閉重新開啟，如不能開啟，立即向調(diào)度匯報。
1.2 查找事故原因，上報調(diào)度室，做好運行記錄。
1.3 如發(fā)生管道破裂，依據(jù)管道破裂應急預案處置。
2、電流突然增大
2.1立即關(guān)小出水管道總閥門的開啟度以減少出水量，使電流調(diào)至符合運行要求。
2.2 查找事故原因，上報調(diào)度室，做好運行記錄。
十一、火警、匪警、盜警
發(fā)現(xiàn)火警、匪警、盜警，重大事故應急指揮應立即報告上級部門，同時撥打110、119報警，并迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作，同時積極組織人員搶修損壞設備設施，盡快恢復正常供水。
第三章 人身觸電事故的急救預案
發(fā)生人員觸電事故時，值班人員立即采取急救措施，不得延誤，同時通知值班廠長。值班廠長接到電話后要問清原因和事故大小，并及時趕到現(xiàn)場，如果情況較嚴重，應立即匯報公司領(lǐng)導，撥打120急救電話。上報單位及程序按事故等級不同而分別對待，不能貽誤。
一、發(fā)現(xiàn)人員低壓觸電而不能自行擺脫電源時，值班人員采取以下方法使其脫離電源：
1、當觸電點有電源開關(guān)時，值班人員立即斷開開關(guān)，或拔掉插頭。
2、當觸電點沒有電源開關(guān)時，值班人員用絕緣電工鉗或干燥的木柄斧子切斷電線。
3、當電線落在觸電人身上或被壓在身下時，值班人員立即用絕緣物品（絕緣手套或干燥的木棒等）挑開電線或拉開觸電者。
4、如觸電者衣服是干燥的，又沒有緊纏在身上，可拉住觸電者后衣襟將其脫離帶電體。（注：救護人員不準用衣服包裹觸電者，不得直接拉觸電者的腳和軀體以及接觸周圍的金屬物品）
5、如救護人員手中握有絕緣良好的工具，也可拉著觸電者的雙腳將其脫離帶電部分。
6、如觸電者躺在地上，可用木板等絕緣物插入觸電者身下隔離電流。
二、發(fā)現(xiàn)人員高壓觸電而不能自行擺脫電源時，值班人員采取以下方法使其脫離電源：
1、值班人員戴絕緣手套，穿絕緣靴，迅速使用相應電壓等級的絕緣工具按順序斷開相應開關(guān)。
2、電源無法切斷時，值班人員必須立即通知供電部門停電。
3、使用相應電壓等級的絕緣工具切斷導線。
4、可用拋接地線的方法使線路短路跳閘。在拋接地線之前必須先把接地線的一端可靠接地，然后把另一端拋到帶電導線上，注意拋擲的一端不得觸及觸電者和他人。
三、現(xiàn)場急救
1、當觸電人神志清醒，但有心慌、全身無力時，值班人員要使觸電者保持安靜休息，迅速撥打120急救電話進行救治。
2、當觸電人失去知覺但心臟還在跳動、還有呼吸時，值班人員要將觸電者安靜平躺，解開其衣扣、腰帶以便其呼吸，迅速撥打120急救電話進行救治。
3、當觸電人失去知覺或心跳、呼吸已停止時，值班人員立即實施人工呼吸和胸外心臟擠壓法急救，迅速撥打120急救電話進行救治。
4、若觸電者在高處，必須采取措施，防止觸電者脫離電源后墜落摔傷。平地觸電者應注意觸電者倒下方向，注意保護觸電者頭部不受傷害，將其放到地面后再就地進行急救。
|
市政府值班室 |
7101010 |
水廠門衛(wèi) |
2172014 |
|
公用事業(yè)局辦公室 |
5351377 |
公司保衛(wèi)科 |
2172048 |
|
公司企管辦 |
2172008 |
管線所所長 |
2172031 |
|
火 警 |
119 |
安裝公司經(jīng)理 |
2172056 |
|
派出所 |
110 |
生產(chǎn)技術(shù)科科長 |
2172010 |
|
急救中心 |
120 |
|
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水廠分管領(lǐng)導 |
2172003 |
|
|
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水廠廠長 |
2172042 |
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水廠中控室 |
2172046 |
|
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常用電話,
